Les Verts au Conseil Régional d'Alsace

changement d'adresse !

2010-09-30T16:18:00.002+02:00

à nouveau mandant, nouvel outil !

maintenant, pour retrouver les élus Europe Ecologie au Conseil Régional d'Alsace, c'est ici :
http://europeecologiealsace.europe-ecologie.net/

2ème phase du TGV EST: on ne peut pas traiter les questions environnementales par-dessus la jambe!

2009-09-15T11:45:00.006+02:00

Intervention d'Andrée BUCHMANN en séance plénière

Monsieur le Président, Chers collègues,

Les Verts sont favorables au train, donc au TGV. C’est par là que nous réussissons déjà et que nous réussirons le transfert modal, à réduire les gâchis énergétiques et les nuisances environnementales de l’aérien.

Mais les Verts s’inscrivent aussi dans une démarche sociale et dans une démarche écologique.

Le TGV, tel qu’il est mis en œuvre, connaît un grand succès. Contrairement à ce qui se dit, le TGV arrive déjà à Strasbourg. Paris- Strasbourg en 2h20 est tout à fait acceptable, et je n’entends guère de critiques et de revendications radicales sur 1h50.

Ce qui est moins acceptable, c’est le prix exorbitant du billet qui amène de plus en plus de personnes à utiliser leur voiture pour se rendre à Paris, car il n’y a pas d’alternative bon marché au TGV. Sauf parfois en prenant le billet très en avance et en disposant d’internet.

On nous dit maintenant que l’enjeu n’est plus Paris-Strasbourg, mais Paris-Munich, Paris-Prague…

Ce qui est essentiel, c’est qu’un nouveau pont soit construit sur le Rhin et que le raccordement se fasse rapidement avec l’ICE.

Concernant la 2° phase du TGV, nous n’y sommes pas opposés. A condition :

- que les réserves de la DUP de 1996 soient levées. Or ce n’est pas le cas pour la vallée de la Zorn, où la question hydraulique n’a pas été réglée ce qui amène l’Etat à sortir la vallée de l’arrêté préfectoral. Drôle de méthode. Proposer que le TGV traverse la vallée sur un remblai est contraire à l’esprit du Grenelle qui soutient la préservation de la biodiversité et la création d’une trame verte et bleue. Avant de recréer des trames, il vaudrait mieux éviter de produire de nouvelles ruptures irrémédiables. Y a-t-il une avancée sur le remplacement du remblai par un viaduc ?

- Pour la vallée de la Zorn, si la question hydraulique est un sujet non résolu, l’impact sur la nature a été purement et simplement balayé. RFF fera, dit-il, si les collectivités paient les 16 millions de compensation. 16 millions, c’est peanuts au regard du coût global; et peuvent être récupérés si il y a une bonne négociation avec les entreprises lors des marchés publics. Mais quand on sait ce qui s’est passé sur le TGV Nord et le TGV Est, 1° phase, et toute la prévarication qui a eu lieu, on peut craindre le pire.

- Pour les communes de la CUS, l’intervention du maire de Eckwersheim lors de l’enquête publique est édifiante : doublement de la consommation des terres par rapport à la DUP ; dégradation irrémédiable de milieux naturels, démolition de maisons…

Le jeu en vaut-il la chandelle ? Doit-on en cette période de crise continuer de jeter par la fenêtre l’argent du contribuable sur des projets pharaoniques ? Ne peut-on faire preuve d’un peu de raison et adapter les solutions aux besoins ?

Il y a un problème de tunnel pour la traversée des Vosges. Ne peut-on le régler sur le tracé actuel ? S’il faut un nouveau tunnel, la voie ne peut-elle très vite se raccorder à la ligne existante, avec ajout d’une 3° voie ?

Comment se fait-il qu’un projet d’une telle importance ne connaisse aucune publicité globale ? A aucun moment le tracé soumis à enquête n’a été présenté globalement. Les études d’impact sont circonscrites aux communes concernées. C’est une fois de plus la politique du saucissonnage pour fragiliser la pensée.

La Région Alsace va apporter 95,5 millions d’euros à la dot de la mariée, qui s’ajoutent aux 51,9 millions pour la CUS, aux 59 millions pour le Bas-Rhin et 29,5 millions € pour les collectivités haut- haut-rhinoises, soit 236 millions d’euros pour le contribuable alsacien. La Région peut conditionner son aide .

De tels ouvrages d’art ( tunnel, viaduc pour traverser les collines, le canal, les voies ferrées, l’autoroute, tranchées à travers le Kochersberg…) se conçoivent pour 200 ans et on ne peut traiter la question environnementale par-dessus la jambe.

Mettre en avant le Grenelle de l’environnement, la nécessité de réduire les GES, d’avoir une approche ambitieuse pour la Conférence de Copenhague, est totalement en contradiction avec les vrais choix. Il y a ce qu’on dit et il y a ce qu’on fait.

N’ayant aucune réponse sur les questions environnementales, et sachant que pour être entendu il faut savoir parfois refuser le consensus, nous ne pouvons adhérer à cette délibération.

En finir avec les privilèges du maïs pour en finir avec la monoculture

2009-09-11T11:36:00.000+02:00

(Cliquez pour agrandir l'image)

Vélorution: les élus verts contre le GCO

2009-06-19T16:01:00.005+02:00

Les conseiller régionaux verts participeront à la Vélorution contre le GCO
samedi 20 juin à 14h30 au Wacken

Voici leur communiqué de presse (Cliquez sur l'image pour l'agrandir):

Pour plus d'infos sur la Vélorution, rendez-vous sur le site du CREP:
http://crep.strasbourg.free.fr/spip.php?article140

Les Verts interpellent Chantal Jouanno

2009-05-15T13:59:00.004+02:00

Chantal Jouanno était en Alsace mercredi 13 mai pour donner le coup d'envoi à la territorialisation du Grenelle. La signature de la Convention entre la Région, l'Etat et l'ADEME a été suivie d'un débat avec les conseillers régionaux et les acteurs du développement durable.

Jacques FERNIQUE a interpellé la Secrétaire d'Etat sur le retard de l'application de la taxe poids-lourd. Sa réponse n'est guère rassurante: l'appel d'offres pour le concessionnaire s'achèvera début 2010, la concertation sur le choix du réseau concerné est toujours en cours...l'horizon s'éloigne!

Andrée BUCHMANN est intervenue sur la nécessaire prise en compte de la qualité de l'air intérieur dans les politiques du bâtiment, le seul objectif d'économies d'énergie générant de nombreux problèmes de santé pour les populations (problèmes respiratoires, cancers...).

La couverture presse:

- LibéStrasbourg du 14 mai (l'article en PDF)
- dans l'Alsace du 15 mai
- les DNA reviennent sur la rencontre et sur le débat à l'auditorium de France 3 (en vidéo)

taxe poids-lourds: toujours aucune avancée

2009-04-29T15:21:00.003+02:00

L'intergroupe PS-Verts au Conseil Régional avait interpellé les médias et les responsables politiques le 30 septembre 2008 soit 1000 jours après la publication au Journal Officiel de la loi institutant la taxe poids-lourds en Alsace, dénonçant l'inertie dont faisaient preuve les services de l'Etat.
Le texte prévoit une entrée en vigueur au plus tard le 31 décembre 2010, alors même que le dispositif national décidé par le Grenelle devra entrer en application au plus tard le 31 décembre 2011.

A quoi bon faire de l'Alsace une terre d'expérimentation si l'on ne se donne pas les moyens d'appliquer ce dispositif et d'en tirer une évaluation au bénéfice de la future écotaxe nationale?

Relayant cette préoccupation le député socialiste Armand Jung a adressé une question écrite au Ministre des transports le 21 octobre 2008 demandant quand cette disposition serait enfin effective en Alsace.

La réponse du Ministère est pour le moins laconique: reprenant toutes les caractéristiques techniques retardant la mise en application, le texte précise simplement les délais réglementaires sans fixer de nouvelle échéance. Tout au plus est-il précisé que le Gouvernement souhaite confier au même prestataire privé la perception de la taxe expérimentale alsacienne et la future taxe gouvernementale.

Et pendant ce temps l'Alsace continue à supporter le report de trafic poids-lourds depuis l'Allemagne et la Suisse puisque nos voisins ont déjà adopté ce type de péage!

Vous pouvez retrouver l'intégralité du texte de la réponse ministérielle sur le site de l'Assemblée Nationale

Et pour lire le Communiqué de Presse rédigé à l'occasion des 1000 jours de la Loi instaurant la taxe poids lourds en Alsace, c'est ici

Culture du maïs: la Région expose sa passivité

2009-04-22T10:45:00.003+02:00

Voici le Communiqué de presse rédigé par Philippe CARBIENER pour le Groupe Vert en réaction au soutien de la Région Alsace à l'exposition Euromaïs 2009 qui se tiendra à Ostheim en septembre prochain:

(Cliquez pour agrandir l'image)

Pour plus d'information:

- l'article des DNA du 21 avril 2009
- les précédentes prises de position du Groupe Vert au Conseil Régional

DNA - 18 avril 2009: Réforme du bac pro 3 ans

2009-04-20T10:14:00.004+02:00

Monique MARCHAL et Jacques FERNIQUE ont accueilli pour l'intergroupe PS-Verts, les représentants de la CGT, du SNUIPP-FSU et de l'UNL (Union Nationale des Lycéens) venus à la Maison de la Région pour exposer à Adrien Zeller leur opposition à la réforme du bac pro 3 ans.

Voici l'article paru dans les DNA du samedi 18 avril 2009:

Délégation au Conseil Régional

Une délégation d'une dizaine d'enseignants de lycées professionnels d'Alsace s'est rendue, jeudi après-midi, au conseil régional afin de déposer une demande d'audience auprès du président. A travers cette démarche, les syndicats CGT, SNUIPP-FSU et UNL ont souhaité exposer à Adrien Zeller les motifs de leur opposition à la réforme de l'enseignement professionnel marquée par la généralisation du bac pro en trois ans.
« Avec les nouvelles grilles horaires, les élèves perdront 1 000 heures d'enseignement. L'objectif du gouvernement est de supprimer des postes », ont dénoncé les syndicalistes qui ont été accueillis par deux élus du groupe PS-Verts. Un groupe au sein duquel tous ne sont pas contre l'idée des bacs pro en trois ans, « mais l'augmentation du niveau de formation ne peut pas passer par des réductions d'emplois ».
Des représentants du président Zeller ont reçu la délégation en soulignant que cette réforme, qui aura un surcoût pour le conseil régional, n'est pas simple et qu'elle a été faite rapidement, mais qu'en Alsace le conseil régional et le rectorat travaillent en étroite collaboration.

Pour aller plus loin:

- la motion présentée par les élus de l'Intergroupe PS-Verts sur le bac pro 3 ans (décembre 2007)

- l'intervention de Jacques FERNIQUE en séance plénière (décembre 2007)

L'Alsace - 2 avril 2009: Réactions aux propos de Gilbert Meyer

2009-04-02T10:54:00.004+02:00

Cliquez pour agrandir l'image

L'article sur le site de l'Alsace

DNA - 2 avril 2009: Gilbert Meyer fera-t-il marche arrière

2009-04-02T10:01:00.002+02:00

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http://www.dna.fr/local/colmar/20090402_DNA001823.html

Gilbert Meyer retire les subventions aux voyages de classe du lycée Camille Sée

2009-04-02T09:40:00.006+02:00

Communiqué de presse du Groupe Verts

MEYER Gilbert : Zéro pointé en Education Civique !

Le Maire de Colmar, Gilbert Meyer, a décidé de supprimer les subventions accordées au lycée Camille-Sée suite à la participation de 240 lycéens à la manifestation du 19 mars. Cette grossière sanction collective est anti-citoyenne, contraire aux principes mêmes de notre état de droit. C'est un inadmissible déni de la liberté de manifester et de la liberté d'expression. En quoi cet anti-civisme à l'emporte-pièce peut-il encourager les jeunes à devenir des citoyens responsables fiers de leur République et respectueux de leurs élus ?

Au bout du compte, il ne faut pas que les élèves soient privés de trois projets pédagogiques programmés d'ici juin ; aussi les élus verts du Conseil Régional demandent à l'Education Nationale et à la Région de se mobiliser, aux élus de Colmar de se ressaisir, pour trouver une solution afin que les lycéens ne soient pas sanctionnés parce que certains d'entre eux ont osé exprimé leur opinion de façon pacifique et dans un cadre légal.

Djamila SONZOGNI et Jacques FERNIQUE pour le Groupe Verts

Chuchotements - 23 mars: Andrée Buchmann au forum mondial de l'eau

2009-03-23T09:21:00.005+01:00

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www.dna.fr
Chuchotements du 23 mars 2009

DNA - 19 mars: Sandrine Bélier pour un Bruxelles de l'emploi

2009-03-19T10:03:00.004+01:00

Cliquez pour agrandir l'image

http://www.dna.fr/local/strasbourg

Pour plus d'infos sur Europe Ecologie dans le Grand Est:
http://www.europeecologie.fr/euroregions/grand-est

L'Alsace - 14 mars 2009 - Relance et shunt de Mulhouse

2009-03-16T11:36:00.002+01:00

Cliquez pour agrandir l'image.

DNA - 14 mars - Relance et shunt de Mulhouse

2009-03-16T11:23:00.003+01:00

Séance plénière du 13 mars 2009

2009-03-13T18:26:00.002+01:00

La séance plénière du 13 mars s'est articulée autour de deux débats:
- le plan de relance proposé par la Région Alsace sur lequel les Verts se sont abstenus(intervention de Philippe CARBIENER)

- l'examen de la nouvelle mouture du contrat triennal "Strasbourg ville européenne" sur lequel les Verts se sont abstenus (intervention de Jacques FERNIQUE)

Abstention des Verts sur le Contrat Triennal " Strasbourg ville européenne "

2009-03-13T18:22:00.002+01:00

intervention en séance plénière de Jacques FERNIQUE

Bien sûr, nous sommes particulièrement attachés au renforcement européen de Strasbourg. Ce statut de capitale européenne n’est pas incontesté, il a besoin d’être défendu . L’Europe qu’incarne Strasbourg c’est celle de la démocratie et des droits, pas l’administration d’un marché de libre-échange. Alors bien sûr l’intention de ce contrat triennal nous la partageons. L’enjeu en quelque sorte de ce contrat c’est de hisser notre agglomération de 450 000 habitants à un niveau de rayonnement et de fonctionnalité qui relève plutôt de métropoles d’une autre ampleur.
Nous partageons les intentions de ce contrat oui, mais pas tous les contenus. Je l’avais déjà dit en décembre lors du débat sur la première ébauche de ce contrat. Nous nous y reprenons à deux fois pour valider ce contrat, par deux fois parce que la négociation a été compliquée et chaotique.

La nouvelle copie est donc à la fois resserrée, des projets ont été abandonnés ou transférés ailleurs (Plan campus, plan de modernisation des itinéraires) et globalement plus intéressante pour nos collectivités puisque l’Etat annonce 30 millions de plus pour sa part.
Reste que nous les Verts nous ne pouvons toujours pas approuver le volet routier de ce triennal, volet routier en complet porte à faux avec les projets et engagements auxquels nous sommes tenus à l’égard de notre électorat et de nos convictions et de notre souci d’utiliser au mieux l’argent public.

La rocade Sud pèse encore plus dans cette nouvelle version du Contrat. Cette rocade que nos voisins européens n’ont absolument pas prolongée de l’autre côté du Pont Pflimlin par un axe de calibre autoroutier serait en réalité avec sa deuxième phase l’autre nom du GCO dans sa bifurcation vers l’Allemagne. Ce serait un gaspillage d’argent public qui serait bien mieux employé à réparer la Vigie, connexion déjà existante entre la A35 et la 83 et qui est réaménageable dans de bonnes conditions si le Préfet tient ses engagements du Plan de Protection de l’Atmosphère de l’Agglomération et réduit effectivement la vitesse à 80 km/h sur notre réseau autoroutier urbain. L’Alsace et Strasbourg s’inscriront réellement dans une cohérence européenne en réduisant et taxant l’abus de camions, et c’est d’abord là que nous attendons l’Etat avec une impatience qui devient de l’exaspération ; cette rocade irait à contre-courant puisqu’elle les faciliterait. La liaison Port Nord/Port Sud est motivée elle par des objectifs affichés qui sont certes acceptables mais qui seraient battus en brèche s’il s’agissait à terme de tracer une véritable rocade Est dont certains ne cessent de reparler et qui saccagerait la précieuse zone verte de la Robertsau.
Pour le Tram-Train les collectivités n’ont pas réussi à convaincre de la possibilité et de l’urgence à réaliser ces travaux à hauteur de 45 millions en 3 ans, c’est à pas plus mesuré comme le soutenait l’Etat dans la négociation, que ce chantier s’engage puisqu’on s’est rabattu sur un premier volume moins ambitieux de 14 millions.
On accélère la rocade sud et on ralentit le tram-train : ce n’est pas ainsi que nous réussirons à traiter l’embolie automobile qui handicape l’attractivité et l’accessibilité de notre agglomération, de notre Région.
Ce triennal est marqué par la réactivation actuelle de projets routiers et autoroutiers, projets un temps compromis par la courte saison du Grenelle et ranimée par cette relance des vieilles recettes. La façon dont ce triennal injecte des millions dans l’aéroport relève à nos yeux de la même logique : non le développement durable ce n’est pas faire durer ce qui n’est pas tenable : les mutations nécessaires sont d’autant plus douloureuses qu’elles ne sont pas anticipées.
Pour la grande vitesse ferroviaire, il nous semble contre-productif en terme d’aménagement et d’équilibre du territoire de laisser de côté l’agglomération de Mulhouse et plus généralement la métropole bâloise. Les TGV touchent là leur problématique entre la nécessité de relier et celle d’effacer en les traversant une bonne part des territoires : le choix d’éviter Mulhouse à ce prix là et pour ce maigre gain de temps nous ne le partageons pas. Que diraient les Strasbourgeois si pour gagner 10 mn entre Paris et Munich on faisait un shunt de Strasbourg en passant par Gambsheim ?

Voilà nos remarques sur ce triennal. Nous nous abstenons parce que pour nous Strasbourg ville européenne mérite mieux.

Le plan de relance de la Région Alsace

2009-03-13T18:17:00.003+01:00

intervention en séance plénière de Philippe CARBIENER

Le mot relance suscite de prime abord, un mouvement de recul pour tout écologiste.
Attiser la croissance risque tout bonnement de hâter la disparition totale de la Nature que nous connaissons et de l’homme qui lui doit l’essentiel. Mais nous sommes aujourd’hui face à une crise épisodique de ce processus historique qu’est la croissance, qui engage notre responsabilité politique.
Les mutations réussies ne s’accomplissent qu’avec un minimum de sérénité, de recul.
Les crises aiguës conduisent à des régressions aux conséquences dramatiques pour la société. On ne peut en aucun cas espérer qu’un tel contexte puisse autoriser, fonder, une réorientation ambitieuse, correspondant à une amélioration de l’état de notre condition.
Parce que la question de la transition est cruciale pour tout projet politique novateur, nous plaidons pour de vigoureuses mesures conjoncturelles, avant le temps long qui sera forcément nécessaire à la réussite d’une telle mutation indispensable, et de toute manière inéluctable de notre fonctionnement économique.

Aujourd’hui c’est la subsistance de milliers de concitoyens qui est en jeu car il faut se représenter qu’après 1929, le chômage aux USA atteignit des taux triples à quadruples à ceux subis actuellement. En Alsace, une telle augmentation de ce dernier serait d’autant plus grave qu’elle se rajouterait à la baisse continue des rémunérations subies depuis quelques années, que l’on soit fonctionnaire ou retraité. La globalisation et le libéralisme ont déjà largement accompli leurs ravages et le pire est à venir puisqu’une majorité politique irresponsable a décidé de confronter nos actifs à leurs homologues roumains ou chinois.
Avec à la clé, des salaires qui ne permettent plus que d’acheter des biens d’une gamme produite à l’étranger, enclenchant un cercle vicieux qui n’en est qu’à ses débuts.

Vous nous conviez aujourd’hui à voter avec pompe un montant d’investissement supplémentaire qui n’est que l’équivalent aux deux tiers de celui que vous aviez, il y 3 mois à peine, soustrait au BP 2009 si on le compare aux BP des années précédentes. Les montants affectés à la relance sont ridicules au niveau de l’Etat , qui peut beaucoup en la matière, et il faut convenir que la Région ALSACE n’a pas là de faculté réelle. Elle peut intervenir à la marge, et dès lors il est indiscutable qu’elle doit bien sûr aussi le faire. Nous approuvons donc pleinement le fond de la démarche, qui est d’ailleurs celle de toutes les collectivités locales à l’heure actuelle. Si les montants sont ici nécessairement faibles, la question cruciale est de leur donner une orientation parfaitement rigoureuse pour concilier, simultanément, l’économie, le social et l’environnement, mais dans les faits, au-delà de l’affichage des intentions. Tout particulièrement lorsque l’on mobilise comme ici la capacité d’emprunt de la RA. Or nous trouvons ici, un pot pourri de projets pleinement approuvables, de bien d’autres discutables et de certains franchement condamnables.

Alors oui, évidement, aux participations financières, au soutien aux prêts des entreprises, d’autant plus que ce volet s’adresse à des PME, entreprises dont il est avéré qu’elles sont plus solidement ancrées dans notre territoire que les très grandes sociétés.

Nous disons oui aussi à l’amélioration de la performance énergétique dans le secteur de l’élevage de volailles labélisées mais aurions souhaité une vision plus globale du bilan énergétique de leur cycle de production. Pourquoi pas non plus cet effort sur la formation continue et surtout initiale ? Mais en espérant que concernant cette dernière les mises à mal idéologiques du Président de la République ne le rende pas vain…

Nous sommes circonspects face à l’idée de couvrir notre région septentrionale de serres agricoles alors que les productions à contre saison sont un luxe énergétique peu viable à terme. Nous le sommes tout autant concernant l’idée d’aider nos entreprises à prospecter exclusivement les pays de l’est européen à bas coûts. Qui nous garantie que cette démarche ne sera pas le prélude à des délocalisations supplémentaires ?
Développer les éco-entreprises, bien sûr même s’il avait fallu, considérant notre retard à l’échelle mondiale, une politique vraiment nouvelle, plutôt qu’un toilettage des dispositifs déjà existants. Si les PME y répondaient davantage, il faudra que la RA se fixe des critères rigoureux en matière de développement durable. La convention que vous avez signée, l’an passé, au nom de cette valeur avec un géant de l’électricité d’origine radioactive n’en donne vraiment pas l’exemple et nous conduira à être vigilants.

Il reste qu’après des décennies de militantisme nous apprécions de voir enfin reconnu que la préoccupation environnementale est un facteur majeur de compétitivité. Mais quand allez-vous réaliser qu’il s’agit aussi d’un facteur primordial de production tout court ?
Cette idée vous demeure manifestement éloignée, lorsque l’on note, avec effarement qu’un quart de ce plan sera consacré à anéantir Nature et cultures par le financement de la réalisation de la liaison interports, à l’ambiguïté menaçante, de l’inutile rocade Sud et de l’aberrant GCO. Avec ce que nous savons aujourd’hui, la Région ALSACE se rend coupable à ce sujet d’une décision irresponsable dont je suis certain, vous serez tous penauds d’ici 20 ans. Notons à ce chapitre que le ferroviaire ne se voit consacrer ici qu’un budget à simple parité, alors qu’il est lui de compétence régionale, à l’inverse du routier. Même l’argent, précieux actuellement, méritait mieux, et nous aurions voulu le voir consacré à une relance durable, à l’esquisse d’un autre avenir.

Entre vieilles lubies passéistes et projets plus intéressants mais aléatoires car fondés sur des partenariats très hypothétiques, votre plan de relance manifestement improvisé ne constitue qu’une somme d’expédients. La responsabilité en revient à ce que nous vous reprochons depuis 5 ans maintenant, à savoir, hormis l’éducation, l’absence de projets politiques structurants qui devraient être propres à notre instance. Celle-ci dispose pourtant encore à ce jour d’une compétence générale et d’un droit à l’expérimentation.
Si outre la restauration des lycées et sans attendre l’urgence, vous nous aviez suivi pour planifier un grand programme de restauration effective du Rhin ou, entre autres exemples, de réhabilitation exhaustive des friches industrielles au moyen de l’outil foncier que nous n’avons cessé de vous proposer, nous n’en serions aujourd’hui certainement pas là. Nos projets permettraient de stimuler directement et sans attendre de grands travaux écologiques. Il est dommage que vous n’ayez jamais voulu nous entendre sur des ambitions de ce niveau d’envergure, que nous avons toujours voulu parfaitement réalistes.

Une relance s’avère sans conteste nécessaire, car, il faut le rappeler, c’est l’effacement de la puissance publique au sujet de l’interventionnisme économique qui avait conduit, dans les années 30, un totalitarisme meurtrier au pouvoir en Allemagne.
Aujourd’hui, pour éviter le pire sur notre continent il nous faudra impérativement savoir sortir du libéralisme et de la globalisation de manière à ériger une protection à l’Europe sociale.

Avec ses prérogatives et à son échelle, la RA ne peut que peu, vous en conviendrez Monsieur le Président, et si elle a le mérite d’accomplir ce qui lui est possible, il faut réaliser que ce plan ne représente que 0,06 % du PIB alsacien.
A l’heure où l’échelon régional est contesté, accorder trop de panache à cette délibération risque de caractériser ce que beaucoup s’empresseront de qualifier « d’illusion régionale ». Au delà du débat sur le contenu, il nous semble avant tout que c’est la modestie qui s’impose, que ce soit celle du simple devoir accompli mais aussi celle qui doit conduire à avoir l’humilité de reconnaître une influence très marginale.

Interview politique DNA 8 février 2009

2009-02-08T08:31:00.004+01:00

Jacques Fernique : « Avec le PS nous serons au rendez-vous de l'alternance en Alsace aux prochaines régionales. » (Photo DNA - Christian Lutz-Sorg)

Région - Interview / Jacques Fernique, secrétaire régional des Verts

« Sarkozy et Fillon sont à côté de la plaque »

Jacques Fernique, secrétaire régional des Verts Alsace depuis quelques mois, est également conseiller régional d'Alsace et conseiller municipal de Geispolsheim. Après le plan de relance et avant la réforme territoriale, le point sur les déceptions et les attentes de l'écologie politique.

- DNA : Quelle est votre appréciation sur les retombées alsaciennes du plan de relance et l'intervention de Nicolas Sarkozy jeudi soir ?

- Jacques Fernique : Fillon et Sarkozy ont fait avant tout de la communication, un grand cinéma médiatique. Mais il n'y a vraiment rien de neuf dans les tuyaux. Beaucoup de projets étaient déjà programmés, voire en cours, par exemple la troisième voie de chemin de fer entre Benfeld et Strasbourg, le tram-train Mulhouse-Thann. On a ressorti des projets, comme la rocade Sud de Strasbourg, qu'on ne faisait même plus figurer dans le contrat triennal. Mais que signifient ces 2,5 millions d'euros pour un projet dont on sait qu'il coûtera 60 M € ? Autre esbroufe, les 800 M € affichés pour trois autoroutes concédées, dont le GCO (grand contournement ouest).

Depuis la crise financière,le Grenelle a été détricoté

Faut-il en conclure que ce GCO bénéficiera largement de financements publics, alors qu'on nous a toujours assurés du contraire ? Quant aux transports collectifs en milieu urbain, l'État s'est désengagé à partir de 2002. Ce qui est annoncé aujourd'hui ne suffit même pas à assurer le rattrapage.

- Vous êtes en train de dire que le président et le gouvernement sont à côté de la plaque ?

- Absolument. Dans son discours de conclusion du Grenelle de l'environnement, Nicolas Sarkozy a dit en gros qu'on n'investira plus dans la route et dans l'aérien que lorsqu'il n'y aura pas moyen de faire autrement. Hélas, depuis la crise financière, le Grenelle a été détricoté.

- Quelle forme devrait prendre, au niveau régional, la relance et le « green deal » ?

- Le premier vrai enjeu est la mutation nécessaire de l'agriculture. La Région Alsace fait ce qu'elle peut pour promouvoir le bio et les labels de qualité. Mais c'est peanuts à côté des politiques cogérées par le monde agricole et l'État. Nous sommes en train de nous battre pour qu'on ne fasse pas n'importe quoi dans! le domaine de la couverture des sols en hiver (des cultures intermédiaires faisant office de piège à nitrates), assurée à environ 45 % en Alsace. On veut désormais compter les labours profonds comme couverture hivernale. Une aberration.

L'autre enjeu, c'est l'investissement massif dans l'efficacité énergétique, la réhabilitation thermique, le développement des énergies renouvelables et les transports en commun de qualité. La Région Alsace manque malheureusement de poids, politique et financier.

- Justement, qu'attendez-vous de la réforme territoriale ?

- Les Verts ont des propositions, inspirées notamment de pays européens voisins. Nous sommes favorables à trois grands pôles. La commune, qui doit rester la cellule de base de la démocratie locale, là où se joue la vraie proximité, mais il ne faut pas non plus l'ériger en mythe. A l'échelon supérieur, l'intercommunalité, pour laquelle il faudra trouver un maillage cohérent. Elle est en charge de questions importante! s comme l'urbanisation, l'occupation des sols, le développement économique. Les conseillers intercommunaux devraient être élus au suffrage universel, dans une circonscription unique. Enfin, troisième niveau, la Région, avec une clause de compétence générale. Elle doit avoir une vraie compétence pour tout ce qui est formation, éducation, qualification, du primaire à l'université. Qu'on arrête de découper le champ éducatif en morceaux. Le ferroviaire, les grandes décisions stratégiques sur l'aménagement du territoire devront être les autres compétences majeures de la Région.

- Que devient le Département ?

- Il disparaît en tant que niveau politique, sans être entièrement supprimé pour autant. Nous sommes favorables à une Région bicamérale, selon le système proposé par le député européen des Verts Gérard Onesta (DNA du 25 janvier). Les deux assemblées composant la Région choisiraient ensemble un exécutif, qui serait déconnecté du "législatif". Dans ce domaine l'Alsace dev! rait renouer avec une culture rhénane : le bicamérisme fonctionne en Allemagne, et partout en Europe. Cependant, j'ai peur que la réforme territoriale ne donne pas grand chose, parce que la droite va s'étriper sur le mode de scrutin. Pour nous, un système proportionnel à deux tours avec une prime majoritaire, comme c'est le cas actuellement pour le conseil régional, serait parfait pour les trois niveaux. Mais nous sommes absolument contre toute idée de cantonalisation de la Région.

L'alliance se fera à gauche

- Aux régionales, vous ferez-vous à nouveau équipe avec le PS ?

- Notre orientation stratégique est de réussir le rendez-vous avec l'alternance dont l'Alsace a besoin. Ferons-nous liste commune avec le PS dès le premier tour ou proposerons-nous des listes autonomes avec fusion au second tour comme aux municipales de Strasbourg ? Ce n'est pas encore fixé. En tout cas l'alliance se fera à gauche. A droite aussi, il y a des gens sensibles ! à l'écologie, mais il n'ont pas le vent en poupe au sein de leurs partis.

Claude Keiflin
© Dernières Nouvelles d'Alsace - 8.2.2009

Budget 2009 de la Région Alsace - 2ème jour

2008-12-23T15:20:00.002+01:00

Les débats à la Maison de la Région se sont poursuivis le vendredi 19 décembre avec les interventions des élus sur les thèmes suivants:

- le Contrat triennal "Strasbourg ville européenne" (Jacques FERNIQUE)

- la motion de l'exécutif sur les lignes grande vitesse (Jacques FERNIQUE)

- le budget Culture de la Région (Andrée BUCHMANN)

- Conclusion du débat budgétaire (Philippe CARBIENER)

Bonne lecture!

Conclusion du débat budgétaire

2008-12-23T14:53:00.002+01:00

intervention en séance plénière de Philippe CARBIENER

Durant ces deux derniers jours, le poids de l’angoisse économique qui étreint aujourd’hui bien de nos concitoyens, nous en connaissons tous dans cette situation, a été, je n’en doute pas, dans l’esprit de chacun d’entre nous.

Il nous faut néanmoins déplorer que la gravité de la situation ait pu conduire votre exécutif à réagir avec une crispation particulière frisant parfois le mépris à notre égard. Cette attitude n’a fait que valider le poids de nos critiques, la force de nos propositions, hélas trop souvent sommairement écartées.

La prolifération d’amendements de dernière minute signe l’art d’une certaine improvisation et la manière quelque peu désinvolte avec laquelle ce budget a été élaboré. Ceci, dans un contexte certes mouvant, mais qui était prévisible dès cet automne.

Sur le fond, nous déplorons, avant tout, l’inscription de nombreuses lignes incohérentes, dont l’effet ne pourra que s’annuler sur la durée, et trop d’omissions béantes, qui se révèleront immanquablement très coûteuses à terme.
Au total, nous nous retrouvons face à un budget faussement rigoureux, qui ne peut prétendre ni consolider et attirer les secteurs d’activités du futur ni esquisser un avenir serein.

Budget Culture

2008-12-23T14:46:00.001+01:00

intervention en séance plénière d'Andrée BUCHMANN

L'augmentation de 10% du budget global culture est due essentiellement à la progression des crédits pour le domaine Patrimoine et Mémoire, des structures et manifestations institutionnelles.

1.- le soutien au spectacle vivant en Alsace est en retrait, :

- les crédits pour les résidences d’artistes et d’écrivain baissent de 25%

- le Fonds d’intervention culturelle perd 189 000 € (-11%).

- les fonds pour l’animation culturelle des territoires restent les mêmes qu’en 2008

- baisse enfin des crédits pour les espaces culturels dans les lycées.

Globalement les dépenses restent au même niveau qu’en 2008.

Et les principales hausses ne sont que de 2% (par exemple pour le TJP, l’Atelier du Rhin, le CRAC) c’est-à-dire finalement guère plus que l’inflation.

2. La Politique du Livre perd 20 000 € (-28.5%)

Votre budget 2009 ne fait plus aucune référence à la « Mission du Livre » que vous aviez créée au BP2008 avec un budget de 70 000€ : quel est le bilan de cette mission ? Elle était destinée à coordonner et structure la filière du Livre en Alsace, qu’en est-il aujourd’hui ? Pourquoi avoir écarté l’idée d’un Centre Régional du Livre, à l’instar de ce qui existe dans d’autres régions. Un Portail informatique c’est bien, mais ce n’est pas suffisant.

3.- L’OLCA : on voit une augmentation des subventions : dispose-t-on d’un bilan, d’une évaluation des actions menées par l’OLCA ?

Il semble bien que publiquement ou implicitement l'OLCA fasse du dialecte, l'alsacien, la seule composante de la langue régionale. Ce qui est contradiction avec les buts des arrêtés ministériels, donc règlementaires définissant la langue régionale dans ses deux composantes. L'expérience le prouvant, on ne sauvera pas le(s) dialecte(s), sans l'enseignement bilingue paritaire généralisé, donc efficace. Pour les sommes qui lui confiées, notamment par le CRA, l'OLCA doit entendre bien plus pour les deux composantes de la langue régionale, sans cela la folklorisation nous attend, on fait d l'Alsace une île linguistique.

4.- Nous soulignons avec intérêt les nouveaux projets de partenariats entre collectivités : convention-cadre avec les départements et les projets transfrontaliers avec l’Université technique de Berlin et les institutions patrimoniales du Rhin Supérieur.

Enfin, nous nous réjouissons, qu’en collaboration avec d’autres collectivités, comme la CUS, la Région considère enfin que l’Alsace doit avoir une présence organisée et visible au Festival d’Avignon, lieu de rencontre du public, des troupes, des artistes et des professionnels du spectacle.

Nous votons pour ce budget en souhaitant que soit considérée, dans l’année à venir, la nécessité de mieux soutenir le spectacle vivant au budget suivant.

Motion de l'exécutif sur les lignes grande vitesse

2008-12-23T14:41:00.003+01:00

explication de vote en séance plénière par Jacques FERNIQUE

Les Verts sont partisans des TGV car c’est bien sûr par là que nous réduirons les nuisances et les gâchis de l’aérien et du routier. Oui aux LGV car c’est la meilleure alternative à la route et à l’avion.

C’est la meilleure alternative, bien sûr ce n’est pas pour autant qu’il faut l’opérer dans n’importe quelles conditions et pour notre part nous avons été, nous sommes et nous serons vigilants.

Ainsi, nous ne partageons pas une logique qui s’obstinerait à tronçonner la plaine d’Alsace par la version la plus lourde en infrastructures de la ligne à grande vitesse. Le développement nécessaire du ferroviaire doit se faire avec discernement à l’égard de notre patrimoine environnemental.

Bien sûr cette motion interpelle l’Etat sur les financements et n’évoque pas le détail des lignes et des infrastructures. Pour notre part, nous considérons que la Région et tous les autres financeurs des LGV doivent se considérer responsables de leurs bénéfices comme de leur nuisances et donc œuvrer pour minimiser leurs impacts environnementaux. Nous savons que cela n’en prend pas le chemin, nous nous abstiendrons donc pour cette raison.

Abstention des Verts sur le Contrat Triennal " Strasbourg ville européenne "

2008-12-23T14:26:00.003+01:00

intervention en séance plénière de Jacques FERNIQUE

Bien sûr, les Verts sont particulièrement attachés au renforcement européen de Strasbourg. Ce statut de capitale européenne a besoin d’être défendu car il n’est pas incontesté. Je crois que pour être crédibles dans notre promotion de Strasbourg, et pour paraphraser Brassens, nous devons convaincre que ce n’est pas là un simple chauvinisme de gens qui sont nés quelque part et qui regardent le reste avec mépris du haut de leur cathédrale. Oui au-delà des sentiments alsaciens, Strasbourg a une vocation essentielle pour ceux qui ont la conviction que l’Europe est d’abord un projet humaniste ancré dans la mémoire des drames d’un vingtième siècle eurofratricide ; oui Strasbourg a une vocation essentielle pour ceux qui ont la conviction que l’Europe est aussi un projet citoyen qui se réalisera bien plus par sa représentation parlementaire dotée enfin d’un vrai pouvoir, par le mouvement social et associatif européen que par une machinerie administrative d’accompagnement d’un marché de libre-échange. Alors bien sûr l’intention de ce contrat triennal nous la partageons.

Les intentions oui, mais pas tous les objectifs. Je l’avais déjà dit en 2005 lors du débat sur le précédent contrat.
Certes il y a à boire et à manger dans les multiples projets qui visent à la réalisation des 4 objectifs de ce contrat. Multiples projets dont bien sûr mais c’est le travers de ces contrats successifs certains se retrouvent sous le chapeau générique « Strasbourg capitale européenne » de façon un peu artificielle, même s’ils sont bons pour Strasbourg, comme ils seraient bons pour bien d’autres grandes agglomérations et grandes villes universitaires. Mais nous n’allons pas faire la fine bouche face aux apports financiers de l’Etat : c’est très bien pour la recherche et l’enseignement supérieur, c’est très bien pour le rayonnement culturel, c’est très bon pour le développement des transports collectifs. L’enjeu en quelque sorte de ce contrat c’est de hisser notre agglomération de 450 000 habitants a un niveau de rayonnement et de fonctionnalité qui relève plutôt de métropoles d’une autre ampleur.

Par contre ce que nous les Verts nous ne pouvons pas approuver c’est le volet routier de ce triennal, volet routier en complet porte à faux avec les projets et engagements auxquels nous sommes tenus à l’égard de notre électorat et de nos convictions et de notre souci d’utiliser au mieux l’argent public.

La rocade Sud-Ouest que nos voisins européens n’ont absolument pas prolonger de l’autre côté du Pont Pflimlin par un axe de calibre autoroutier serait en réalité avec sa deuxième phase l’autre nom du GCO dans sa bifurcation vers l’Allemagne. Ce serait un gaspillage d’argent public qui serait bien mieux employé à réparer la Vigie, connexion déjà existante entre la A35 et la 83 et qui est réaménageable dans de bonnes conditions si le Préfet tient ses engagements du Plan de Protection de l’Atmosphère de l’Agglomération et réduit effectivement la vitesse à 80 km/h sur notre réseau autoroutier urbain. L’Alsace et Strasbourg s’inscriront réellement dans une cohérence européenne en réduisant et taxant l’abus de camions, et c’est d’abord là que nous attendons l’Etat avec une impatience qui devient de l’exaspération ; cette rocade irait à contre-courant puisqu’elle les faciliterait. La liaison Port Nord/Port Sud est motivée elle par des objectifs affichés qui sont certes acceptables mais qui seraient battus en brèche s’il s’agissait à terme de tracer une véritable rocade Est dont certains ne cessent de reparler et qui saccagerait la précieuse zone verte de la Robertsau.

Voilà nos remarques sur ce triennal. Comme je l’affirmais ici il y a 3 ans, Nous disons fortement OUI à Strasbourg ville européenne mais NON, cela ne peut pas être Strasbourg ville routière. Voilà pourquoi les Verts, bien à regret s’abstiendront.

Budget 2009 de la Région Alsace - 1er jour

2008-12-23T11:44:00.002+01:00

les débats sur le budget 2009 de la Région Alsace se sont ouvert jeudi 18 décembre et portaient en particulier sur:

- le débat général (Philippe CARBIENER)

- l'Economie Sociale et Solidaire (Djamila SONZOGNI)

- le Pôle de Compétitivité Véhicule du Futur (Djamila SONZOGNI)

- le budget de l'éducation et de la formation (Jacques FERNIQUE)

- le bilinguisme (Andrée BUCHMANN)

- la politique du tourisme et en particulier le Golf de la Sommerau et le Bioscope (Andrée BUCHMANN)

Bonne lecture!

Abstention sur le budget du tourisme

2008-12-23T11:32:00.003+01:00

intervention en séance plénière d'Andrée BUCHMANN

Monsieur le Président,

Nous avions souligné l’an dernier l’orientation satisfaisante que prenait votre politique touristique en incluant des critères d’éco-conditionnalité.
Mais votre rapport budgétaire ne prend pas en compte nos oppositions répétées à deux projets phares pour votre majorité : le Golf de la Sommerau et le projet Pierre et Vacances.

Concernant le premier, le Golf de la Sommerau, nous vous avions déjà interpellé l’an passé sur la contradiction de ce projet avec le Grenelle de l’environnement et sur la gaspillage que ce projet représentait :

- gaspillage d’une zone naturelle reconnue d’intérêt faunistique et floristique

- gaspillage de moyens publics, même si nous ne somme dans l’absolu contre tout projet de golf, la charge qui pèserait sur les finances publiques nous semble disproportionnée.

- gaspillage humain (sanitaire ?) enfin, en particulier pour les hypothétiques employés contraints à travailler sous des lignes très hautes tensions.

Sur ces points, l’avis du CESA nous rejoint, démontrant que la préoccupation est large parmi nos concitoyens et il ne faudrait pas, comme vous venez de le faire, réduite cette position à l’avis d’une seule personne alors que le rapport a été voté à l’unanimité moins une voix.

Je rappelle que le CESA a jugé inopportune la poursuite avec des deniers publics du projet de Golf dont l’impact éco et touristique n’a pas été démontré et dont la localisation induit des risques importants pour la santé des employés.

Sur le projet Pierre et Vacances, nous nous sommes abstenus le 24 octobre dernier sur le Protocole d’accord que vous nous présentiez. Nous avons clairement affirmé que nous n’étions pas par principe contre tout village de vacances, mais que ce projet particulier ne remplissait pas les conditions satisfaisantes.
Certes, son implantation a changé, préservant la forêt. Mais nos deux réticences sur le financement public de l’aquapôle et la préservation du carreau Rodolphe n’ont toujours pas été entendues.

Enfin, vous présentez le Bioscope comme un pôle d’attraction international pour l’Alsace. Cela nous semble dommage car il nous semble que l’Alsace a bien plus à offrir.

Nous nous abstiendrons donc sur ce rapport mais cela vaut un votre contre les projets de la Sommerau et de Pierre et Vacances.

Langue et culture régionale

2008-12-23T11:14:00.009+01:00

intervention en séance plénière d'Andrée BUCHMANN

Monsieur le Président,

Comme vous le soulignez régulièrement vous-même, un des atouts de notre région est le bilinguisme français – allemand, voulu comme un des pans d’un multilinguisme dynamique et assumé.

Votre génération, vous-même, disposez encore de ce capital linguistique qui vous permet d’intervenir couramment et avec une remarquable aisance, en allemand. Ma génération a déjà subi les conséquences négatives d’une politique scolaire monolingue. Et les générations qui nous suivent ont été coupées de leur composante germanophone, du point de vue linguistique et culturel.

Les Alsaciens étaient très présents au niveau international, notamment dans la diplomatie, recrutés sur leur connaissance du monde germanique et de la Mitteleuropa. Les Alsaciens sont appréciés dans les entreprises, à l’étranger, pour ces qualités.. De nombreuses entreprises étrangères intègrent dans leurs critères de choix pour s’installer en Alsace la proximité géographique avec la Suisse et l’Allemagne, et le capital linguistique.

Très longtemps, les entreprises suisses recrutaient volontiers des alsaciens. Le défaut de connaissance de l’allemand de nos concitoyens les amènent maintenant à privilégier le recrutement en Allemagne.

Nous avons été quelques-uns, puis un peu plus nombreux, à nous battre et agir pour la création de classes bilingues paritaires. Nous nous sommes battus pour que l’Education Natonale s’engage dans cette voie. C’est le cas officiellement.
Mais les réalisations de l’Education Nationale en regard des exigences de la Convention et du financement régional sont bien maigres et la baisse des crédits lors de la DM2 2008 (de 1 million à 500 000 eus) démontre bien que les réalisations ne sont pas à la hauteur. Nous avions déjà déploré le manque d’ambition de la Convention quadripartite, mais la situation actuelle est encore plus préoccupante.

- si le Rectorat annonce un pourcentage de 96% d’enfants faisant de l’allemand en Cours Moyen, malheureusement, cela élude la question du niveau de langue qui demeure insatisfaisant à l’entrée au collège. C’est pourquoi nous appelons encore à un plus fort développement de l’enseignement bilingue paritaire.

- les ouvertures de nouveaux sites sont en recul avec seulement 10 nouveaux sites à la rentrée 2008, ne suivant pas la demande sociale

Si cela continue, l’objectif de 15% d’élèves du primaire en voie bilingue ne pourra pas être respecté et la généralisation de l’enseignement bilingue dans les maternelles ne sera effective qu’en 2100…On est donc très loin de l’objectif de généralisation dès 2010.

On manque d’enseignants et la politique de recrutement actuelle ne permet pas de palier ce déficit : le recrutement est souvent tardif (un mois après la rentrée en Haute-Alsace par exemple) et il existe des réticences au recrutement d’enseignants germanophones natifs.

Nous nous interrogeons également sur les suites données à votre lettre M. le Président et M. Stoessel au Ministre de l’Education Nationale concernant la création de stages d’allemand pour les lycéens en lieu et place des stages d’anglais proposé par le Ministère.

D’autres exemples régionaux s’offrent à nous, la Corse, le Pays Basque français, qui ont obtenu la généralisation de l’enseignement bilingue, d’ici 2013 pour la Corse.

Nous ne sommes pas en Alsace à la hauteur des enjeux culturels, économiques, européens.

Budget formation - éducation

2008-12-23T11:06:00.002+01:00

intervention en séance plénière de Jacques FERNIQUE

Apprentissage:
Ce n’est pas dans un contexte facile que notre Région effectue l’effort de promotion et de développement de l’apprentissage, mais aussi de modernisation qualitative de cette voie complémentaire de formation et d’insertion professionnelle.
En effet, si l’Etat est prompt aux fracassants effets d’annonce, comme l’a été la Loi de programmation pour la cohésion sociale de 2005 qui promettait d’assurer une hausse de 40% des contrats d’apprentissage d’ici 2009, il s’avère bien moins résolu quand il s’agit de tenir et d’assurer des financements durables. Ainsi la dotation de l’Etat pour l’aide aux employeurs d’apprentis ne suit pas la courbe d’augmentation des effectifs d’apprentis, pourtant celle-ci n’est pas particulièrement forte puisqu’elle connaît un rythme 2 fois moins important que celui qu’envisageait Borloo en 2005. Ce rythme qui nous fera globalement progresser l’apprentissage de 20% en 4 ans est somme toute préférable dans une Alsace qui démarrait déjà à la première place nationale pour la part de l’apprentissage dans l’ensemble du second cycle professionnel et qui a déjà largement fait le plein de son potentiel au niveau V. D’ailleurs il est significatif que les effectifs d’apprentis progressent à tous les niveaux en Alsace, sauf précisément pour ces niveaux V (principalement les CAP). Nous savons et l’évolution en cours le confirme que c’est principalement par les niveaux IV et au delà que l’apprentissage alsacien gagnera du terrain et qu’il remise aux rayons des vieilleries cette image de structure d’accueil dévolue aux jeunes ayant échoué dans la voie générale, ou cette mauvaise réputation de discrimination sexiste et xénophobe qui handicape encore certains secteurs de ce mode particulièrement performant de formation professionnelle. Autres manquements de l’Etat qui contraint notre effort régional, c’est le désengagement dans le financement des pensions civiles des personnels en postes gagés ce qui représente prés d’un million d’euros de charges supplémentaires pour nos CFA publics, sans compter la charge des nouvelles cotisations assedic pour leurs personnels contractuels. La Région aurait peut-être dû faire entendre mieux sa protestation face à ces manquements de l’Etat qui malmène quelque peu ce pan essentiel de la formation professionnelle. Dans ces conditions, assurer un budget qui garantisse un apprentissage en progression et en modernisation n’est pas aisé, nous le concevons et nous le voterons. Quelques remarques, réserves ou suggestions que je rappelle ici :

-Les Contrats d’Initiative et de Progrès qui visent à aider chaque CFA à optimiser qualitativement les conditions de suivi des apprentis et la qualité citoyenne et culturelle de leur formation sont assurément positifs. Nous avons cependant de la peine à apprécier l’importance des crédits nouveaux mis dans cette politique. En effet entre les anciennes lignes « vie des apprentis », « vie culturelle », le passage du dispositif de préparation à l’apprentissage pour les moins de 16 ans des actions qualitatives en 2008 aux dotations de fonctionnement en 2009, nous avons de la peine à nous y retrouver. Autrement dit, combien de crédits vraiment nouveaux pour ces CIP dont une des ambitions nous le souhaitons en tous cas fortement c’est de faire profiter nos apprentis de moyens pour leurs projets citoyens et culturels d’un niveau qui se rapproche un peu mieux de celui de nos crédits à la vie lycéenne pour les lycées.

-Nous regrettons et cela concerne tout le champ de la formation professionnelle que les objectifs de notre Schéma régional de 2004 pour une charte et une reconnaissance de l’entreprise formatrice qui valorise et favorise les dispositifs exemplaires d’alternance en milieu professionnel se réduise au final à l’édition d’un guide qui énonce de façon sommaire des généralités assez évidente sans d’ailleurs que nos commissions concernées ne soient associées à son élaboration. Nous savions que cette exigence de qualité pour des entreprises formatrices n’étaient pas un des points les plus consensuels du schéma régional de formation (notre schéma envisageait très concrètement de subordonner le financement des formations du programme régional au respect de la charte, de cofinancer des stages de tuteurs pour les entreprises labellisés). Les objections que vous ne manquerez pas de me répondre avaient été déjà formulées à l’époque par certains, elles ne sont pas neuves : c’est un recul significatif de la Région que nous regrettons.

-Je salue en revanche l’entrée officielle d’élu régionaux dans les Conseils de Perfectionnement des CFA, même si les modalités de désignation auraient pu être mieux partagées. Nous souhaitons que chacun ait à cœur de montrer dans chaque CFA que la Région et ses élus ne négligent pas ce qui est une de ses compétences principales.

-Un point qui peut paraître secondaire mais qui est important dans la vie quotidienne des apprentis : il serait bon de s’assurer qu’effectivement nos règles tarifaires pour la restauration sont respectées : quand ils mangent dans une cantine de lycées nos apprentis doivent payer le même prix que les lycéens soit 4€ plus ou moins 20% : il serait inadmissible que notre aide versée à l’apprenti quand ces tarifs de restauration dépassent les prix de référence dans les lycées publics servent à compenser des tarifs irréguliers de certains lycées. J’ai eu récemment connaissance d’un cas avéré qu’il est nécessaire de faire rectifier.

-enfin, je crois que les quelques 200 000 connexions à notre site internet Alsace apprentissage ne doivent pas trop nous illusionner sur la qualité et l’adaptation de ce service. Il sera nécessaire de le moderniser, de le rendre plus efficace, plus accessible, notamment en assurant la cohérence et la lisibilité entre les métiers, les familles de métiers et les CAP, les CFA et les offres d’employeurs qui y correspondent.

Voilà, me semble-t-il des points, des chantiers sur lesquels nous serions plus réactifs et mieux sollicités si nous mettions en place ce Conseil Régional des Apprentis, lieu d’échange et de propositions avec les principaux concernés, à l’instar de ce que peut être le Conseil Académique de la Vie Lycéenne.

Formations sanitaires et sociales:
Notre Région a la responsabilité du fonctionnement des formations sociales et sanitaires et des aides accordées à leurs élèves et étudiants. En tout cela concerne près de 6000 personnes en formation. Pour nombre de ces personnes, leurs conditions matérielles d’études et de vie sont plus difficiles que dans d’autres secteurs de formation : en effet la pratique des frais de concours, des coûts d’inscriptions, et des dispositifs de bourses et d’aides assez serrés est particulièrement pesante dans le sanitaire et social, les variations sont parfois fortes d’une formation à l’autre et peu justifiables. Assurément quand votre rapport évoque la nécessité de « maintenir d’une politique dynamique d’aides aux étudiants », il aborde là un vrai chantier qui à notre avis nécessiterait une autre détermination que celle de poursuivre dans la continuité et bien sûr d’autres ressources, c’est une véritable refonte qui serait nécessaire : le taux d’abandon des étudiants, notamment dans le secteur infirmier, n’est évidemment pas étranger à ces difficultés financières. Il serait bon que notre Région travaille avec de représentants des élèves pour mieux apprécier « la réalité des situations » selon la formule de votre rapport. La Région Pays de la Loire a elle engagé une vraie rupture politique puisqu’elle vient de décider la gratuité de la formation d’aide-soignante et d’auxiliaire de puériculture pour les étudiants inscrits dans un institut de formation public avec un impact de 3,3 M€ pour son budget. Pour mémoire les frais de scolarité de cette formation tourne en Alsace autour de 4263€ pour 41 semaines, bien sûr les éventuelles bourses les réduisent en partie

Evidemment, nous sommes conscients que pour ces formations sanitaires et sociales, les modalités d’une décentralisation incomplète impactent fortement nos possibilités budgétaires. Cette décentralisation est partielle, confuse en raison des nombreuses compétences qui restent du domaine de l’Etat (déclaration préalable de l’Etat avant l’agrément des établissements par la Région, définition des grandes orientations en amont des schémas régionaux, délivrance des diplômes, contrôle des organismes, quotas : l’Etat ne lâche pas l’essentiel créant une imbrication complexe de compétences, on voudrait réduire la Région au rôle de mandataire financier compensant au passage une partie du désengagement de l’Etat, qu’on ne s’y serait guère pris autrement. 4 ans bientôt après la loi, nos services s’escriment à établir la clarté des coûts et déplorent l’ampleur des surcoûts non compensés par l’Etat. La question des investissements pour le secteur sanitaire s’avère une problématique difficile. Les disparités d’équipements notamment informatiques sont fortes entre les divers établissements, assurément une mise à niveau des équipements à caractère pédagogique s’impose dans ces écoles.

Pour ces raisons, nous nous abstiendrons sur le budget de ces formations.

Lycées:
En ce qui concerne les lycées, la formation initiale sous statut scolaire, notre séance précédente a largement dégrossi le travail budgétaire, puisque la dotation des lycées, les tarifs de restauration et la globalisation des crédits de vie lycéenne sont déjà des décisions prises. Je ne m’y attarderais donc pas. La variation des crédits d’investissement est d’une certaine façon naturelle puisque nos grands travaux ne sont bien sûrs pas linéaires même s’ils sont phasés. Nous serons particulièrement attentifs aux contrats de performance énergétique qui vont s’engager pour une dizaine de lycées : ces partenariats public-privé devront fortement impliquer et associer les acteurs –lycéens et personnels- , ils devront tenir leurs obligations de résultats en terme de consommation et de réduction des gaz de dérèglement climatique. Le socle de cette politique de réhabilitation thermique de nos bâtiments et de mutation des comportements collectifs ce sont les diagnostics thermiques qui nous dit-on sont en cours d’achèvement. Nous attendons un rapport ou une communication qui en effectue le bilan et la présentation synthétique : nous espérons pouvoir bientôt disposer de cet état des lieux énergétique global du patrimoine immobilier de nos lycées et CFA.

Hors opérations immobilières pour les lycées, il faut relever le dossier délicat de la généralisation de l’Espace Numérique de Travail : je sais que vous avez cosigné récemment un courrier qui signifie la volonté régionale de ne pas laisser ce vaste projet s’enliser dans les difficultés logicielles et dans les problèmes de tuyaux. Il est assurément nécessaire de dresser le tableau réel de mise en œuvre, des avancées, des retards, des blocages et de rédéfinir une programmation soutenable et exigeante. C’est complexe parce que cela engage de multiples partenaires, il n’est pas pour autant fatal que ça se solde par un semi-échec ou un semi-succès qui susciterait presqu’autant d’insatisfactions que ce dossier avait suscité d’attentes.

Je me suis fait hier le relais du Conseil Régional devant le CAVL pour expliquer sans bien sûr la critiquer notre politique sélective d’aide aux lycéens, je me dois donc aujourd’hui de me faire auprès de notre assemblée le relais de la forte demande lycéenne qui souhaite que la gratuité des manuels scolaires acquise en primaire, acquise au collège, le devienne également au niveau des lycées.

Enfin, dernière observation mais ce n’est pas la moindre, pour déplorer le manque d’implication et d’intervention de notre assemblée pour la formation professionnelle sous statut scolaire. Notre rôle ne peut se réduire à construire, rénover et équiper en fonction des ouvertures, fermetures de section et autres restructurations concoctées par les autorités académiques. Qui d’entre nous a travaillé, discuté, et élaboré des avis sur l’évolution de la carte des formations professionnelles initiales ? Pour l’apprentissage, oui, la Région exerce sa compétence et la 4ème commission valide tous les ans la position régionale sur les ouvertures ou fermetures de sections même si c’est en toute dernière longueur une fois que l’essentiel est déjà calé. Pour le reste, sections professionnelles et technologiques, non, les élus régionaux ne voient rien, ne valident rien, ne sont même pas informés alors que la consultation des commissions 4 et 5 seraient nécessaires et est d’ailleurs prévue dans le calendrier de procédure. Cette abstention politique pouvait se comprendre dans la période passée, une étude d’une promotion de l’ENA parlait il y a 6 ans d’un modèle alsacien de « régionalisation assistée », pour l’opposer à la « régionalisation pilotée » (Rhône-Alpes).

« Elle reste alors cantonnée dans son champ de compétence propre (l’apprentissage) et laisse au rectorat la maîtrise complète de la carte scolaire »

Monsieur le Président, saisissons donc l’occasion de l’élaboration du Plan Régional de développement de la formation professionnelle pour changer de modèle et nous impliquer pleinement et politiquement dans la carte des la formation professionnelle initiale. Autant sur la pertinence des propositions des uns et des autres que sur leurs conditions matérielles de réalisation la Région Alsace est légitime à se faire entendre et prendre toute sa place.

Pôle Véhicule du futur

2008-12-23T11:01:00.003+01:00

intervention en séance plénière de Djamila SONZOGNI

Je voudrais vous interroger sur la pertinence du pôle de compétitivité Véhicule du futur. Nous vous avons questionné à plusieurs reprises sur cette question, aujourd’hui la conjoncture rend cette interpellation encore plus nécessaire. Tout d’abord je voudrais souligner le fait qu’il est difficile d’avoir des informations fiables
sur le coût : les chiffres qu’on trouve par ci par là sont contradictoires, pas clairement énoncés
Sur le bilan : au bout de trois années de mise en œuvre de ce pôle il est difficile d’avoir un bilan concret en terme d’avancée technologique, d’innovation, en terme d’emplois créés et perdus.

Nous regrettons d’ailleurs que le bilan demandé par la région (l'évaluation menée au niveau national sur tous les pôles de compétitivité et à laquelle la Région a pris part) n’ait pas été diffusé aux élus et qu’il ait fallu insister ou se débrouiller par ses propres moyens pour l’obtenir. Il est vrai qu’il n’est pas très positif. En jonglant avec toutes ces données, je suis arrivée à ce résultat : une centaine de millions d’euros investis entre 2006 et 2008 tous financements compris – privés, Etat et collectivités territoriales, 4 millions d’euros pour la Région… et je ne suis pas sure que ces chiffres soient les bons.
Quant au bilan, il en ressort un résultat mitigé :
- Création d’emplois : cela ne concerne que des emplois hautement qualifiés en nombre modeste
- Voiture propre : pas d’avancée pertinente
- Formation de reconversion des salariés : rien
- Ce qui est certain, c’est la réalité qui est devant nous au quotidien :

Les bénéfices que continuent à orchestrer les industries automobiles en contraction avec la situation de ce secteur qui est là devant nous, dans la presse, à nos portes car nous connaissons tous quelqu’un qui travaille dans ce secteur. A Mulhouse, Peugeot a licencié des centaines d’intérimaires, mis au chômage technique ses salariés pour trois semaines et ce n’est qu’un début.
Les entreprises de sous-traitance sont obligées elles aussi au mieux de mettre leurs salariés au chômage technique quand elles ne licencient pas ou ne ferment pas leurs portes.

Cette situation n’est pas propre à l’Alsace, et à Peugeot…
Et ce n’est que le début d’une catastrophe annoncée.
L’un des objectifs annoncés de ce pôle était de sauver cette industrie… de sauver des emplois…

Alors il faudrait calculer combien a coûté un emploi sauvé par rapport à l’argent public investi… Combien d’emplois créés, combien d’emplois perdus ? Il est clair que les emplois perdus sont largement plus nombreux que les emplois créés. Il est clair aussi que les emplois créés sont exclusivement des emplois hautement qualifiés qui ne laissent aucune place à des personnes peu qualifiées, pourtant majoritaires dans ce secteur.

Qu’avons nous mis en place dans ce pôle en terme de formation pour la reconversion des salariés pour la plupart peu qualifiés afin qu’ils s’adaptent aux nouvelles technologies ou qu’ils se préparent à un autre métier ? Rien
Un autre enjeu de ce pôle de compétitivité était de créer la voiture du futur, la voiture propre.
Dans les projets labellisés et financés, la voiture propre n’est pas encore au rendez vous. La démarche de développement durable n'est même pas promue dans les projets labellisés ce qui a été fortement critiqué par l'évaluation menée au niveau national.

Nous comprenons qu’il faut soutenir l’automobile qui représente un grand nombre d’emplois… Mais visiblement les millions dépensés n’apportent pas grand chose aujourd’hui au niveau de l’économie alsacienne, au niveau de l’emploi, au niveau de l’environnement.

Alors à qui l’argent du contribuable profite ? question ouverte…
Ce que je veux vous dire Monsieur le Président, c’est qu’il faut revoir complètement cette politique de soutien au secteur automobile pour que l’argent dépensé serve à quelque chose :
- préserver les emplois
- aller vers la voiture du futur, une voiture non énergivore et non polluante
- anticiper la reconversion des salariés de ce secteur
- empêcher la délocalisation de ces entreprises

Ce débat qui concerne notre région est un débat porté à tous les niveaux aujourd’hui, sur d’autres régions, en Europe, aux Etats Unis, dans le monde

Quel soutien à l’industrie automobile ? c’est une question fondamentale .

Il faut soutenir l’industrie automobile car aujourd’hui elle fait vivre des millions de familles, mais il faut aussi anticiper son déclin et s’y préparer en investissant dans des secteurs plus porteurs, plus durables comme les transports en communs, la voiture propre… en anticipant dès maintenant. Ne faisons pas la même erreur que nous payons chèrement aujourd’hui, celle de n’avoir pas anticiper le déclin de l’industrie traditionnelle alsacienne. Prenons les devants.

Economie Sociale et solidaire

2008-12-23T10:55:00.002+01:00

intervention en séance plénière de Djamila SONZOGNI

Depuis 2004 l’Economie Sociale et Sociale et Solidaire est inscrite dans le SRDE en tant que telle
Dans le budget prévisionnel 2009 une ligne lui est dédiée
Vous savez Monsieur le président que cette thématique est importante pour les Verts et nous vous remercions d’y avoir été attentif et de nous avoir entendu. Cela dit, si on regarde les choses de près, quelles sont les avancées depuis que vous avez inscrit cette thématique dans votre schéma de développement économique ? Une petite avancée dans les aides aux entreprises qui bénéficient d’un petit bonus si elles font partie de l’ESS…A part cela, l’Ess n’a pas avancé en Alsace et nous sommes très loin des objectifs fixés lors de l’élaboration du schéma régional. Le budget d’ailleurs n’a pas évolué et reste le même.

Où en sommes nous aujourd’hui ?

Micro crédits et micros projets qui permettent aux chômeurs de se créer leur propre emploi via une micro entreprise.
Aides aux emplois associatifs et aux entreprises d’insertion.
soutien aux promoteurs de l’ESS pour des manifestations publiques.

Tout cela existait avant l’inscription dans le SRDE de cette question.

Le problème c’est que vous n’avez abordé cette question que par la lunette de la solidarité : c’est important et il faut continuer dans ce sens. Mais c’est réducteur et la Région faisait déjà tout cela avant l’inscription de l’ESS dans le SRDE.
Ce que vous n’avez pas intégré c’est que l’ESS est une filière de l’économie à part entière, une filière pertinente à développer : créatrice d’emplois non délocalisables, créatrice de richesses, créatrice de services utiles.

Et comme vous ne l’avez pas intégré rien n’est fait pour développer cette filière au-delà du côté solidaire qui nous donne à tous bonne conscience.
L’ESS ce sont des emplois – plus de 10% en Alsace rien que pour les emplois associatifs, plus que le BTP.
Des services utiles dont les entreprises ne s’emparent pas parce que non rentables mais tellement utiles à la société notamment au niveau de la préservation de l’environnement et de la cohésion sociale.
Faire de l’ESS une filière économique c’est possible, ça se fait ailleurs, il suffit d’y croire et de le vouloir et ça demande des engagements financiers et politiques.

Deux exemples concrets

- Reprise d’entreprises : en Alsace plusieurs centaines d’entreprises s’éteignent annuellement faute de repreneurs, tout simplement parce que le patron arrête. Il suffirait de soutenir financièrement les salariés pour reprendre la boite sous forme de coopérative pour que l’activité continue et que les emplois soient maintenus. Une coopérative ça veut dire pas de profit, pas d’actionnaire, juste rendre le service demander et payer les salaires.

- Un 2e exemple, l’aide aux personnes – ménage, soutien scolaire, entretien du jardin, soutien aux personnes âgées ou handicapées. Ce sont les associations qui ont commencé à prendre ce marché. Quant il s’est avéré juteux, les entreprises privées s’y sont mises mais à quel prix car entreprise privée dit bénéfice voir actionnaire. Au prix de faire payer cher les services donc accessibles seulement à certaines personnes qui bénéficie du crédit d’impôt, au prix de la rentabilité donc cadences infernales et temps plus que partiel pour les employées

Développer et encourager l’ESS c’est privilégier les associations à but non lucratif pour s’occuper de ce secteur vaste qui est l’aide aux personnes : cela permettra à toutes et tous quelque soit leur revenu de profiter des services car il n’y aura pas bénéfices à faire, et de créer des conditions de travail correct.

Comment on finance ? en lien avec les autres collectivités et l’Etat, une personne embauchée et salariée c’est des indemnités – chômage, rmi, ass… - en moins à payer…

Ce sont juste des pistes que nous espérons encore explorer avec vous d’ici 2010 mais il y en a beaucoup d’autres.

Et nous rejoignons l’avis du CESA qui ne juge pas opportun d’exclure les structures d’insertion des aides à l’acquisition immobilière et préconise une partenariat institutionnel entre la Région et la CRES Alsace pour dégager des axes de développement de l’ESS.

Budget 2009 de la Région Alsace

2008-12-23T10:38:00.002+01:00

intervention en séance plénière de Philippe CARBIENER

L’année 2009 s’annonce sous les plus mauvais auspices, ceux de toutes les crises, crises qui ne sont pas conjoncturelles mais structurelles, dans un contexte où notre Région s’avère pleinement exposée et fort peu épaulée, que ce soit par l’Etat français ou les institutions internationales.
Du point de vue économique et financier nous sommes confrontés à ce que beaucoup jugeaient impensable, faute d’y avoir été véritablement attentifs.
Qui remarquait hier que l’économie mondiale reposait sur une logique keynésienne de fait dont le seul pilier, la demande américaine, était destinée à s’effondrer sans filet puisque les logiques néo-libérales et d’économie de l’offre rendaient inopérant tout recours aux dérives à l’oeuvre. La mondialisation a permis l’établissement de logiques objectivement parasitaires, qui permettent par exemple de produire des biens marchands sans assurer en regard une demande solvable.
Parasitaire, le « low-cost » planétaire produit en profitant d’une demande résiduelle qu’il réduit chaque jour inexorablement.

La question en Alsace n’est plus de savoir quelle sera la prochaine entreprise à délocaliser mais quel pourrait être celle qui, profits ou non, serait susceptible de rester à terme. Le modèle social des pays du tiers-monde, travailler constamment pour pratiquement rien, l’actif de demain devant gagner moins que le demandeur d’emploi d’hier, nous est donc alors logiquement proposé par le président.. Il s’agit là que de résultats issus d’un aveuglement suscité par une idéologie dont la séduction résidait dans son caractère simpliste, celle du libéralisme économique et, non d’une réalité physique. Les limites de la planète, bien réelles, ne sont là pas en cause. Aux Etats-Unis, camps de toiles et maisons vides, parfois neuves, se juxtaposent à l’heure actuelle.

Bien plus difficile est la crise écologique dans laquelle nous nous situons et la catastrophe climatique qui se rapproche. Là nous ne sommes pas confrontés à l’impensé mais à l’impensable, tant nous persistons à faire preuve de vanité en recourant aux puérils espoirs de solutions scientifiques aux bases des plus courtes, personne ou presque n’étudiant ou n’entrevoyant plus la nature dans sa globalité, sa complexité, sa perfection intrinsèque, la plupart continuant à s’acharner à « savoir presque tout sur presque rien » comme a pu le dire le généticien Albert Jacquard.
A quoi pourront bien servir à moyen terme les vigoureuses mesures décidées au plan économique si elles se déploient sur une planète qui se meurt ?

Ici, au niveau régional, notre budget de moins d’un milliard d’euros est évidemment dérisoire pour résoudre seul des problèmes d’une telle ampleur. Mais c’est bien pourquoi il doit faire preuve d’une rigueur aux formulations rénovées...

En effet la fiscalité locale est peu corrélée aux capacités contributives et votre hausse de presque 7% , après amendement, s’avérera souvent particulièrement délicate à assumer pour les assujettis aux taxes foncières. Ceux-ci risquent d’être de plus en plus mis à contribution à l’avenir, puisque la TIPP devient la première ressource régionale alors même que son produit devrait diminuer à l’avenir.
Pour être pleinement efficace, ce budget doit éviter toutes dépenses pouvant s’avérer néfaste, toute lacune ou inaction qui, loin de constituer une économie, génèrera une carence couteuse.

Sur la plupart des formulations et des points du budget, vous nous rejoignez mais en vous arrêtant à chaque fois à mi-parcours.
Vous initiez une politique de l’environnement mais sans songer à la diffuser dans tous les budgets et de manière systématique, et exclusive d’autres inscriptions en contradiction.

Par exemple, en ce qui concerne l’énergie et le climat, vous poursuivez le programme de bâtiment à basse consommation que nous vous proposions mais à ce jour seuls 32 projets ont été retenus alors qu’en Région Poitou-Charentes 446 sont déjà financés.

Vous faites appel à la bonne solution du 1/3 investisseurs pour l’équipement exhaustif en photovoltaïque des toits des lycées mais négligez de monter une solution de ce type pour l’offrir à tous les propriétaires ou bailleurs d’Alsace en dépit du soutien à leur élaboration que peut vous offrir le riche tissu bancaire dont nous disposons.
Vous avez pourtant par ailleurs signé des conventions avec un producteur d’énergie nucléaire qui ne s’engage en retour à rien si ce n’est à ce qu’il fait de toute manière parce que cela est obligatoire ou très rentable pour lui.

A son initiative, vous soutenez le chauffage et la climatisation par pompes à chaleur qui enclenchent de vieilles centrales thermiques à la plupart des périodes de leur utilisation.
Vous lui faites confiance en lui confiant une part de la formation des professionnels alors qu’elle aurait besoin d’orientations bien plus objectives.
Somme toute, que pèse alors notre premier rang en taux d’équipements en panneaux solaires ? Peu, si l’on considère le cluster Energivie très lacunaire puisque dépourvu de R&D et d’activités industrielles.
Par charité je ne parle pas des 108 voyages aériens au long cours vers la Chine et à fort taux de carbone que la Région Alsace finance même pour la simple formation des scolaires.

Le budget présente un effort manifeste pour le ferroviaire mais les moyens dévolus aux routes augmentent de 50% avec une formulation alambiquée qui constitue un blanc-seing à peine voilé pour le GCO, infrastructure conçue avant les crises alimentaires, à l’époque du « tout routier », en 1970, et que vous soutenez pour les années 2000...
Vous avez d’ailleurs inscrit au contrat de plan prévoit d’ailleurs d’autres rocades inutiles.

Parallèlement les prévisions de croissance pour le transport ferroviaire de voyageurs sous-estiment sans doute la dynamique auto-incitatrice à l’œuvre et ses conséquences prévisibles en offre déficiente à terme en dépit des efforts menés.
Ces insuffisances sur l’énergie et le climat s’avèreront ruineuses pour l’Alsace.

Vous prévoyez un soutien à l’agriculture biologique mais votre projet tardif d’atteindre 7% de la SAU en 2013 constitue une progression bien timide au regard des enjeux de santé environnementale et de conservation des sols. La Région PACA a déjà atteint ce taux et l’Auvergne s’est doté d’un « plan bio » pour la dépasser. Il est vrai que le mot « plan » est ici curieusement inconnu, systématiquement .
Il y a d’ailleurs loin du discours aux actes puisque les annonces triomphalistes sont contredites par des autorisations d’engagement en baisse et des autorisations de programme stagnantes, le bio ne constituant de toute manière que 6% du budget agriculture.
Cette aide pusillanime est lié à la persistance de soutiens contradictoires à des filières à composantes chimiques, acteurs chers à la Région, alors que seule une singularisation bio labellisée peut consolider l’avenir économique du secteur et que la aussi une bonne gestion aurait exigé un ciblage exclusif.

L’espace alsacien est compté et pourtant il nous faut pouvoir accueillir de nouvelles activité.
Réhabiliter nos nombreuse friches industrielles devrait donc constituer un axe fort mais en dépit de cette évidence vous y consacrez passivement d’année en année le même budget, un pauvre million d’€ en AP, totalement dérisoire face à l’enjeu, qui stagne depuis 5 ans. Pourtant entre temps vous avez pas pris connaissance du rapport qui nous indique qu’à brève échéance tout l’espace de la plaine du Rhin sera artificialisé ne laissant plus aucun espace à la nature ni même à l’agriculture.

7.3 millions d’euros sont affectés à l’innovation, mais pour quel contenu ?
Ne consacre-t-on pas trop d’espoirs coûteux au génie-génétique, que ce soit à Strasbourg ou à Colmar, dont les répercussions tant annoncées en terme d’activité d’emplois semblent absentes selon les évaluations objectives réalisées par des experts ? Sans lâcher ce qui a le mérite d’exister, ne conviendrait-il pas de redéployer nos interventions vers des domaines qui, à l’inverse, sauront progresser vers l’autonomie et la rentabilité ?

Nos pôles de compétitivité sont pleinement justifiés puisque ancré dans notre structure économique mais au vu des résultats il s’avère importants d’en concevoir d’autres, susceptibles d’assurer la compétitivité à long terme de notre Région en la fondant sur des secteurs d’avenir selon les connaissances dont on dispose aujourd’hui.
Il faudrait rompre avec un cercle vicieux où l’on voit une culture dépassée, générer des initiatives politiques inappropriées incapables de susciter de bonnes impulsions en recherche/développement. En dépit du Grenelle, génie-génétique, grands travaux routiers et soutien institutionnel au nucléaire, restent l’actualité de la Région Alsace.
Il faudra impérativement changer le paradigme si l’on prétend voir fleurir mille projets dans le secteur des technologies vertes.

Dans tous les domaines, les soutiens accordés à des secteurs d’autrefois s’avèrent inutilement coûteux car, pour partie, ils neutralisent et peuvent rendre inopérants les budgets dépensés à bon escient.

Une perception plus aiguë des enjeux aurait permis d’éviter ce manque de rigueur en matière de climat, de santé environnementale, de sécurité alimentaire, de prospectives économiques.

De ce point de vue, la baisse de 20% du budget « stratégie de l’environnement » est symboliquement significative. N’en payons nous pas déjà le prix avec par exemple un tourisme dont on relève qu’il augmente, mais néglige nos zones rurales, celles-ci étant peut-être devenues trop peu attractives ?

Ce budget annonce bien des choses que la ventilation des chiffres dément. Il ne façonne pas la compétitivité à long terme de notre région, n’adresse pas de messages clairs aux investisseurs du « green business » alors que seule une visibilité très nette peut nous permettre d’escompter les attirer.

Cette relative passivité de votre gestion s’exprime aussi au niveau conjoncturel.

Face à la crise, l’Ile de France augmente ses crédits de politiques sociales de 15 %, alors que nous les baissons de 5%, l’Alsace affiche un pauvre +3% en matière d’ « économie et d’emploi », une stagnation à 0% dans l’ « innovation et la recherche » pendant que là aussi l’Ile-de-France, prend le taureau par les cornes avec des hausses de 15%...
Alors que l’heure est à la relance, aucun des grands chantiers écologiques que nous vous proposions, plan « Négawatt », plan « Rhin Vivant », ne sont inscrits. Nous aurons donc le seul GCO alors que le secteur du BTP aurait là pu s’exercer autrement, utilement.

Mais au-delà des chiffres nous devons aussi déplorer le lobbying insuffisant de la Région Alsace face à l’Etat.

On aimerait entendre sa voix, guère coûteuse elle, face au coût croissant de l’exploitation des T.E.R, face au besoin criant de rénovation des infrastructures ferroviaires qui tous deux relèvent de sa compétence, mais aussi en faveur de projets d’expérimentations écologiques permettant une autre relance.

A l’analyse ce budget est donc bien moins rigoureux qu’il n’y paraît, il n’est pas assez sensible à ce qui se dessine, au contexte de notre époque, aux conditions nouvelles, aux vrais enjeux de l’avenir.
Nous refusons de penser comme Talleyrand qu’il est trop tard pour agir lorsque les problèmes sont urgents et nous aurions voulu un budget où le climat et l’environnement soient une priorité absolue, irriguant toutes les politiques, tous les secteurs économiques, et inspirant des projets de relance durable.

Or nous n’avons ici que quelques mesures et de multiples lacunes.
Ces défaillances signent une inaction qui se révèlera des plus coûteuses à moyen terme. Ainsi, faute d’accents clairs en faveur du développement durable la rigueur affichée est en fait absente de ce budget et nous nous retrouvons à l’inverse face au saupoudrage habituel, signe d’un budget électoraliste avant l’heure.

Séance plénière du 24 octobre

2008-11-03T15:56:00.004+01:00

Une séance plénière chargée pour les conseillers régionaux verts avec au programme:

- le premier débat sur les orientations budgétaires de la Région
- le débat sur le Protocole d'accord pour le projet Pierre et Vacances à Ungersheim
- le vote des dotations de fonctionnement des lycées et des crédits d'animation
- le vote de la Convention d'application anticipée du Grenelle.

Cliquez sur les thématiques et vous arriverez directement sur les interventions des élus en séance.

Bonne lecture!

Application du Grenelle: les Verts souhaitent que la Région définisse une politique énergétique globale

2008-11-03T15:47:00.002+01:00

Intervention en séance plénière d'Andrée BUCHMANN

Vous nous demandez aujourd’hui d’approuver une Convention entre l’Etat et la région Alsace pour réussir la transition énergétique en Alsace. Il est vrai que les écologistes ont toujours beaucoup insisté sur la nécessité d’une grille d’analyse des projets reposant avant tout sur l’efficacité énergétique. On peut dire que ce rapport peut aller dans cette direction.

Il nous laisse néanmoins perplexes, car il ne propose aucune analyse de la situation économique actuelle et se contente d’une liste à la Prévert sur les actions organisées depuis 1998.(pourquoi 1998 d’ailleurs? Le Conseil régional avait adopté en juin 1996 une politique très ambitieuse « Haute Qualité environnementale », qui a été abandonnée au profit d’une approche exclusivement énergétique). Il n’y a aucune analyse de la situation actuelle. Or le contexte a radicalement changé en quelques mois : augmentation du prix du pétrole, modification des comportements… Ce que nous envisageons là et qui repose sur une réalité qui a bien 5 ans, continue –t-il d’être pertinent?
Alors que nous risquons de nous engager dans une crise alimentaire mondiale, est-il opportun de vouloir produire de l’électricité à partir de la biomasse? Ne vaudrait-il pas mieux que les terres restent dévolues à la production d’aliments?
Il aurait été pour le moins utile que la convention envisage un recalage en cas d’évolution rapide de la situation économique.

Sur le principe, nous approuvons l’accent mis sur l’efficacité énergétique. Nous étions les premiers à prôner des bâtiments basse consommation dans notre « plan énergie » en complément logique au soutien aux ENR

Mais l’objet de la convention est bâtard. S’il concerne le bâtiment, pourquoi n’avoir qu’une entrée énergie? La question du bâtiment est beaucoup plus complexe et intègre les notions de site, de desserte en transport public, de conception, d’orientation, de matériaux, de process, de savoir-faire, de mise en œuvre, de qualité de l’air, de santé…. La question énergétique vient alors naturellement en complément. La mettre en principal en négligeant les autres aspects risque de pousser à des dérives ingénieurales : « on va construire une thermos » ai-je entendu souvent. Et de mettre en œuvre des batteries de trucs fort onéreux et compliqués pour arriver aux 50 kwH/m2… au détriment du bien-être et de la qualité de vie des habitants. Et de la simplicité. Construire avec bon sens et en réfléchissant à éviter d’avoir besoin de tout l’arsenal qui est mis en œuvre. Ce qui veut dire qu’il faut aussi une politique de formation à la globalité et à la réflexion.

La convention est bâtarde. Si elle ne concerne que l’énergie, elle ne s’inscrit dans aucune politique énergétique globale. Il n’y a pas, en Alsace, d'Agence énergétique et c’est regrettable. Car un telle institution pourrait être un lieu de réflexion, d’évaluation, de prospective et serait un appui appréciable pour les collectivités, les entreprises et les particuliers. La CAMSA, par exemple, a pu réaliser un des premiers plans climat d’Alsace car elle bénéficiait de l’expertise de l’ALME.
Il n’y a pas de politique énergétique en Alsace qui englobe l’ensemble des secteurs, dont le bâtiment n’est qu’un maillon. La consommation d’énergie continue de croître en Alsace.
Si on ne parle que bâtiment, il manque des secteurs entiers, comme le tertiaire privé ou l’industrie

D’autres questions se posent : est-il nécessaire de passer par des appels à projets pour la constitution de références ? Cela me semble être une démarche élitiste qui privilégie ceux qui savent faire de « bons dossiers » et qui s’associent aux « bons bureaux d’études ». On subventionne un dossier, un porteur de projet, des bureaux d’études, pas une réalité. Au final le nombre de bâtiments économes édifiés ou programmés reste totalement dérisoire. Il aurait été temps en 2009 de passer à la vitesse supérieure de façon à permettre des programmes d’une toute autre ampleur, nécessaire. Dans une région riche en institutions bancaires, des outils de « tiers investisseurs » permettront de financer sans surcoût les investissements désormais nécessaires.

Enfin j’ai exprimé à plusieurs reprises ma perplexité quant à ce qui est appelé dans ce document un centre de ressources. Il s’agit en réalité d’une plateforme d’échange. Pas d’un centre de ressources. Un centre de ressources dans le domaine du bâtiment et de l’urbanisme embrasse tous les secteurs, prévoit la réponse à la demande, voire le conseil aux communes, aux particuliers… Un centre de ressources, intégrant peut-être une Agence de l’Energie, est indispensable en Alsace, à l’instar de ce qui existe dans d’autres régions. Faut-il que ce soit une association créée et managée par la Région ? Je ne suis pas sûre que nous n’ayons pas plus besoin d’être partenaires d’une dynamique locale qui existe et de trouver les modes de coopération et de définition d’objectifs opérationnels.

Monsieur le Président, vu les sommes en jeu, qui est de l’argent public, il me semble qu’il faut une autorité de régulation qui ait une approche plus globale. Je ne pense pas que nous soyons en commission à même de juger vraiment si les dossiers qui nous sont présentés sont pertinents s’il n’y a pas une réelle politique et une évaluation objective.

Nous allons voter pour en insistant pour que de réelles politiques soient définies.

Dotation de fonctionnement des lycées

2008-11-03T15:44:00.001+01:00

Intervention en séance plénière de Jacques FERNIQUE

Depuis des années, notre intergroupe intervient avec constance pour infléchir significativement la politique de dotation des lycées. Cette année au vu de votre copie, nous n’avons pas le sentiment d’avoir parlé dans le vide, d’avoir été inutiles.
Nous réclamions avec insistance que des diagnostics énergétiques soient mis en œuvre afin de nous permettre bâtiment par bâtiment de piloter notre politique de réhabilitation thermique et de maitrise des consommations : c’est ce manque flagrant qui handicapait en partie notre politique de dotation des lycées, il est en train d’être enfin comblé. C’est ce que nous demandions, nous serons vigilants à la poursuite de ce chantier et à l’exploitation de ses résultats.

Nous suggérions depuis 4 ans qu’un mécanisme incitatif valorise les efforts d’éducation aux économies d’énergies. Dans des locaux scolaires où fenêtres, portes, aération, sas d’entrée, régulation des systèmes de chauffage dépendent très largement du bon ou du mauvais vouloir des élèves et des personnels, c’est-à dire de tout le monde et de personne à la fois, rien de satisfaisant ne se fera sans de vrais résultats en terme de mobilisation collective, de changement des comportements. Vous mettez enfin en place un dispositif qui réinjectera dans chaque lycée les économies qu’il aura réalisées. C’est ce que nous demandions, nous serons attentifs à la réussite effective de cette démarche éducative.

Nous avions critiqué la modification brutale qui consistait l’an dernier à ne baser que sur sa seule consommation de l’année précédente le budget viabilisation de chaque lycée. Vous avez manifestement compris qu’un tel principe n’était pas tenable et les intendants vous y ont aidés. C’est donc dorénavant la moyenne des 3 derniers exercices connus qui servira de référence, indexée et c’est le changement essentiel sur la variation moyenne de tous les établissement, ce qui permettra en quelque sorte d’extraire les aléas météorologiques. Nous avions suggéré d’opérer cette correction à l’aide du mécanisme des « degrés-jours », le bureau d’étude sollicité a pensé que la formule « variation moyenne de tous les établissements » était plus opérante. Nous n’allons pas engager une querelle de spécialistes, l’essentiel est que l’on mesurera plus finement les économies ou les gaspillages au cas par cas. C’est ce que nous demandions, nous suivrons avec grand intérêt ce net progrès.

Ceux d’entre nous qui sont assidus aux Conseils d’Administration des Lycées savent combien il devenait excessivement laborieux d’expliquer les arcanes de la cuisine complexe des 8 ou 9 parts constitutives de la dotation des lycées. Un travail de simplification était urgent : la dotation 2009 l’engage enfin puisque nous passons pour l’essentiel à 3 parts bien plus claires sans que cela n’affecte véritablement les moyens fournis à chaque lycée.

L’an dernier, vous aviez engagé abruptement une ponction sur les fonds de réserve de certains lycées, ceux qui disposaient en réserve de plus de l’équivalent de 3 mois de fonctionnement. Nous vous avions mis en garde contre les réactions des lycées : elles ont été c’est vrai limitées même si ça a été dur à avaler. C’est d’ailleurs souvent moins la volonté régionale de mobiliser ces fonds que la découverte de ces richesses dormantes qui a choqué des équipes éducatives tellement habituées face à leurs demandes à s’entendre brandir l’absence de moyens. D’ailleurs, il s’est passé en définitive ce que personne n’avait prévu : les fonds de réserves ont encore gonflé. Bien sûr l’hiver n’a pas été trop rude et surtout les ponctions se sont faites après le 31/12/2007 : reste qu’il faudra vraisemblablement engager un vrai travail de concertation avec les établissements qui thésaurisent le plus afin de construire avec eux une démarche partagée d’investissement utile de ces sommes dormantes. Comme les contributions que nous versons aux 25 lycées privés sont mécaniquement fonction du coût moyen de fonctionnement du public, il sera sans doute équitable de tenir compte à l’avenir comme pour le public du volume des fonds de réserve (en tous cas ceux qui proviennent de financements accordés par la Région), particulièrement quand ils dépassent des limites raisonnables.

Autre compétence qui relève de notre Assemblée et d’elle seule, les tarifs de cantine et d’internat de l’ensemble des lycées. Nous y sommes aidés par un groupe de travail « restauration » composé de proviseurs et de gestionnaires. Pourquoi donc n’y intégrons nous pas des représentants des fédérations de parents d’élèves ? il s’agit d’un service public et à ce titre ils devraient naturellement être présents et y seront sans doute utiles. Ainsi, ils auraient sans nul doute appuyé le souhait de la Région de poursuivre l’harmonisation des tarifs en resserrant la fourchette autour du prix pivot : non, ce sont les personnels de direction qui souhaitent maintenir leurs particularités qui ont obtenu le maintien des +ou- 20% plutôt que de passer à 15 : c’est dommage, car ce n’est pas ainsi qu’on réduira à terme des disparités déraisonnables de tarifs. Nous aimerions d’ailleurs pouvoir connaître précisément ces disparités puisque nous sommes en principe décisionnaires de ces tarifs qui touchent la vie quotidienne de dizaines de milliers de personnes en Alsace : nous n’en avons pas les moyens faute de tableau complet et comparatif des tarifs de restauration scolaire à jour, nous réitérons cette demande déjà exprimée l’an dernier. Nous regrettons que le rapport reporte comme l’an dernier à plus tard la fixation d’un cadre pour les tarifs d’internat, dans l’attente d’un groupe de travail ad hoc sur cette question. J’espère que le temps que prend l’installation de ce groupe permettra au moins de penser à y associer les représentants des parents.

Voilà quelques unes de nos suggestions, nous espérons qu’elles contribueront à optimiser nos dispositifs à l’égard des lycées à l’instar des suggestions des années précédentes qui ont été significativement prises en compte comme je le disais au commencement de mon propos : ce qui nous incite au vote positif de notre intergroupe.

Pour une plus grande participation lycéenne

2008-11-03T15:28:00.003+01:00

intervention en séance plénière de Jacques FERNIQUE

Nous sommes favorables à une démarche qui vise à renforcer l’autonomie participative dans les lycées surtout quand il s’agit d’actions d’animation de la vie lycéenne.
Vous avez fait le choix de baser pour une large part l’enveloppe prévue pour chaque lycée sur le montant des crédits qu’il a sollicité ces 3 dernières années. Cela rassure les proviseurs qui ont le sentiment qu’ils n’y perdront pas : le problème c’est que nous risquons de figer des disparités qui sont considérables et que j’ai calculées. Ainsi 23 lycées soit 22116 élèves ont consommé moins de 5€ par lycéen, et à l’inverse 24 lycées correspondant à 10551 élèves ont consommé plus de 15€ par lycéen dont 4 lycées à plus de 30 €. La moyenne régionale annuelle des 3 dernières années est à 9€ par élève, le minimum étant de 1€31 et le maximum à 72€70.

Il faudrait donc au moins prévoir un plancher et un plafond par élève qui harmonise un peu mieux les enveloppes prévues par lycée pour les parts 1 et 2. Comment pourrions-nous en effet expliquer à des lycéens et à leurs parents que pour leur lycée la région subventionnera nettement moins que d’autres pour la seule raison qu’elle l’a nettement moins subventionné ces dernières années. Essayez donc d’expliquer à un lycéen que pour lui pour l’animation de la vie lycéenne ce sera environ 4 € par an alors que pour un autre ce sera 40 ou 70 : ce n’est pas tenable politiquement, il nous faut assurément introduire un correctif qui réduise les extrêmes.

La part 3 de l’enveloppe pour chacun de ces contrats sera proposée par une commission mixte : j’ai proposé en commission que des représentants académiques des lycéens et des parents d’élèves en soient membres, est-ce que le rapport sera bien modifié en ce sens ?

Enfin, une remarque sur la mise en place progressive de ce dispositif en commençant par 20 lycées pilotes. C’est une excellente idée, encore faut-il laisser le temps que cette expérimentation se fasse dans les meilleures conditions. Ce n’est pas parce qu’un dispositif est au clair sur un écran d’ordinateur à la Maison de la Région qu’il diffuse instantanément dans les lycées, dans les salles de profs, dans les classes, dans les têtes lycéennes. Notre administration régionale ne va quand même pas se mettre à imiter les pires travers de l’administration rectorale. Comment espérez vous susciter véritablement les initiatives lycéennes si l’expérimentation se cantonne dans les lycées concernés à quelques jours de frénésie à la veille des vacances de la Toussaint pour remplir à la hâte des formulaires de projets pour 3 ans à retourner pour le 28 octobre sachant que les informations précises sont arrivées le 9 octobre sur l’écran du proviseur et que c’est le 9 juillet que la démarche a été annoncée et qu’elle n’est décidée et lancée par la Région qu’aujourd’hui. Si c’est de cette façon qu’on simplifie les démarches administratives avec un délai de 12 jours ouvrables pour bâtir un contrat pluri-annuel, on va vite faire regretter l’ancien système qui répartissait en plusieurs fournées (octobre, février, avril) les réceptions de demandes de subvention. Alors, je crois qu’il est vraiment nécessaire de calmer le jeu administratif et de donner au jeu pédagogique du temps et de la souplesse. Nous ne pouvons pas imaginer que la programmation 2009 et les objectifs et les crédits envisagés jusqu’au 31 décembre 2011 pour la vie lycéenne soit concocté à l’insu des lycéens, de leurs élus, de leurs associations, et de leurs Conseils de Vie Lycéenne.
Pour notre part nous demandons que dans chaque établissement le projet de Contrat soit soumis pour avis à une instance lycéenne avant d’être transmis aux services de la Région, sachant qu’en toute cohérence c’est bien plus en amont que les lycéens doivent être mis dans le coup pour que cette démarche prenne tout son essor.

Nous voterons donc ce dispositif en espérant que ces modalités d’applications permettent d’y mettre de l’équité, de la souplesse et surtout de la participation lycéenne.

Pierre et vacances: pour les Verts, les conditions ne sont pas réunies

2008-11-03T15:22:00.003+01:00

Intervention en séance plénière de Djamila SONZOGNI

Nous tenons à dire pour commencer que nous ne sommes pas contre le principe d’un village de vacances. Nous sommes pour une politique de développement touristique ambitieuse mais pas à n’importe quel prix.

A aucun moment nous n’avons adopté une posture fermée, nous avons été vigilants sur des principes minimum : préservation de l’environnement et du patrimoine, utilisation de l’argent public pour le service public, transparence et démocratie.
Dans cette affaire Pierre et Vacances, nous étions contre le projet tel qu’il a été amené tant sur la forme que sur le fond, mais nous avons eu une attitude constructive en proposant un projet alternatif.

C’est d’ailleurs parce que dès juillet, une fronde d’élus d’étiquettes politiques diverses, des différentes collectivités territoriales s’est mise ensemble au travail que le projet a sensiblement évolué.

Nous avons gagné une bataille : la préservation de la forêt. C’est déjà un acquis
Mais nous avons deux fortes réserves que nous avons exprimées maintes fois et qui sont incontournables.

Dans le protocole que vous nous demandez de voter ces réserves ne sont pas levées. C’est pour cela que nous ne pouvons pas l’approuver.

- Première réserve : le financement de l’aquapole par l’argent public.

Il n’est pas scandaleux en soit que des collectivités locales financent un équipement de cette nature mais dans ce cas précis, dans le contexte contraint des finances publiques, et face aux besoins socialement prioritaires de nos concitoyens ce n’est pas acceptable.

Si cet aquapole se fait avec l’argent du contribuable, le projet d’un stade nautique dans le Bassin Potassique risque fortement d’être enterré définitivement. Or cet aquapole que l’on dit « à vocation publique » ne sera de part sa nature pas adapté au « tout » public et certainement pas aux habitants du bassin potassique : Wittenheim, Kingersheim, Richwiller, Wittelsheim, Pfassttat… Le site n’est pas desservi par les transports en commun ce qui fermera la porte aux ménages modestes qui n’ont pas d’automobiles, aux jeunes qui ne pourront pas y aller seuls. Je ne parle même pas de l’impact environnemental ! Quant aux communes toutes proches du site Ungersheim et Guebwiller, elles ont déjà leur piscine.

La cohabitation entre touristes venus de Paris, de Suisse ou d’Allemagne ne sera pas facile et le problème sera bien sur réglé au détriment des habitants du Bassin potassique par l’augmentation des tarifs et/ou un filtrage sévère à l’entrée… dissuasif pour les indésirables.
Financer cet aquapole c’est financer un équipement pour des catégories aisées qui peuvent se payer un séjour chez Pierre et Vacances, cela au détriment d’un équipement public pour des habitants de la région qui pour beaucoup d’entre eux n’ont pas les moyens de partir en vacances. Ce n’est pas juste et nous n’avons pas été élus pour faire ça.

Nous voterons cependant pour le premier amendement présenté par nos collègues socialistes qui essaient malgré tout de maintenir l’engagement public pour la piscine de Wittenheim. Ce vote pour nous ne signifie pas que nous approuvons le financement de l’aquapole.

- La deuxième réserve incontournable concerne la préservation du carreau Rodolphe.

Rien dans ce protocole à part de bonnes intentions ne garantit qu’il va être préservé. Pourtant l’aquapole se situe dans vos plans sous le parapluie. Quelle garantie avons nous que le parapluie sera préservé ?

Nous demandons donc une convention d’application sur la préservation des éléments qui constituent le patrimoine de ce site et l’inscription de l’étude du projet de recherche d’écologie industrielle qui consisterait entre autre à l’installation de 12000 M2 de photovotaïque sur le toit du parapluie. Nous sommes bien conscients que la préservation du patrimoine coûte très cher. C’est pour cela que nous pensons qu’il faut inscrire l’étude du projet de recherche d’écologie industrielle qui permettrait à la fois de créer des richesses – énergie, emplois – et de préserver ce site magnifique.

Si nous devons mettre de l’argent public dans ce projet il faut le mettre sur le développement des énergies renouvelables notamment le photovoltaïque et la géothermie qui est un investissement intéressant puisqu’à moyen terme il nous permet de faire des économies et donc de gagner de l’argent et même de créer des emplois.

Nous votons donc sans aucune réserve pour le 2e amendement présenté par nos collègues socialistes qui va complètement dans ce sens.

Si nos deux fortes réticences étaient entendues – pas de financement public pour l’aquapole, une convention d’application pour la préservation du carreau Rodolphe _ le compromis serait acceptable.

Bien que nous soyons très sceptiques sur le succès de cette opération immobilière.
Nous sommes échaudés par l’affaire du Bioscope, ce que nous redoutions et avons dénoncé avant l’heure est malheureusement arrivé : ce parc privé financé à hauteur de 60 millions d’euros par de l’argent public devait créer des emplois, faire revivre le site de l’écomusée. Aujourd’hui cette opération est un flop qui a en plus entraîné l’Ecomusée dans la chute – presque plus d’animation, presque plus d’emplois, départ des bénévoles… il ne restera bientôt que les murs si ça continue.

Nous ne sommes pas certains non plus que dans le contexte de crise financière dans lequel nous entrons que les acquéreurs se précipitent pour acheter une maison de vacances quelque part en Alsace.

Développer le tourisme en Alsace oui,
Sauvez l’écomusée oui
D’autres voies auraient pu être explorées…

Vous avez choisi Pierre et Vacances comme celui qui va réparer les dégâts. Ce pari n’est malheureusement pas gagné d’avance.

Le groupe Vert voudrait de la précision, de la transparence, des engagements clairs et partagés pour être en mesure d’approuver un projet si important. Nous ne préjugeons pas du débat qui se poursuit aujourd’hui mais ces conditions ne sont pas assurées à cette heure.
Voilà le sens qu’aura notre vote.

Abstention sur le Protocole Pierre et Vacances

2008-11-03T15:14:00.003+01:00

Explication de vote en séance plénière de Jacques FERNIQUE

Il y a des moments comme ça où on sent dans cette assemblée qu’il se passe quelque chose de décisif, c’est le cas maintenant. Nous sentons d’une part la précipitation, la frénésie, l’empressement pour obtenir un accord, et c’est vrai que nos collègues socialistes ont obtenu satisfaction à leurs amendements, nous sentons bien d’autre part la démagogie qui se laisse aller [allusion au Front National qui venait d’annoncer un vote « contre »] et à laquelle nous ne voulons en rien être mêlés. Même si tout se précipite maintenant, nous savons bien que tout ne s’arrêtera pas à ce protocole. D’ailleurs les choses sont loin d’être calées entre les uns et les autres même dans votre majorité où à propos du carreau Rodolphe l’un parle de « patrimoine remarquable », l’autre de « vieux hangar » . Les Verts, Djamila Sonzogni l’a dit, veulent de la précision, de la transparence, des engagements clairs, ils maintiennent leurs fortes réserves.

Nous savons, nous les Verts, que dans cette affaire, c’est ceux qui ont forcé au débat démocratique, qui ont affirmé leur critique lucide, qui ont permis de faire avancer les choses. C’est la fronde d’élus courageux face au conformisme soumis qui a permis d’évoluer et qui je l’espère le permettra encore. Ce n’est pas fini. Voilà pourquoi les Verts n’approuvent pas ce protocole. Ils s’abstiendront : pas une abstention indifférente, mais une abstention vigilante et exigeante.

Orientations budgétaires 2009

2008-11-03T15:07:00.002+01:00

Intervention en séance plénière de Philippe CARBIENER

Beaucoup de capital s’est évaporé ces dernières semaines, mais il ne s’agit que de monnaie, une création humaine, politique. Les répercussions peuvent en être très graves, si les politiques ne savent réagir, comme en 1929, où les concepts théoriques du génial Keynes leur manquaient, lui qui a su concevoir le premier les antidotes à l’aveuglement libéral.
Mais au moment où nous parlons, le capital qui s’évapore n’est pas que monétaire. Ainsi de 1982 à 1990 dans notre région, la superficie naturelle a baissé de 0.8 %, celle des zones agricoles de 1% pendant que les secteurs artificiels croissaient de plus de 10%. Aujourd’hui ce sont entre 600 et 1000 hectares de zones non artificielles qui sont détruits chaque année en Alsace.
Ces faillites écologiques et économiques ne sont rien d’autre que le signe d’une faillite idéologique bien plus profonde. Ce constat devrait vous conduire, Monsieur le Président, à un aggiornamento complet, concernant votre vision du monde physique et vivant qui nous entoure ou vos affiliations en matière de politique macroéconomique.

De deux choses l’une, soit les baisses d’impôts prônées par l’UMP sont bonnes et dans ce cas il vous faudrait assumer un budget « 0 valeur », c’est-à-dire un budget en baisse du montant de l’inflation, mais vous le récusez, soit elles sont mauvaises, comme nous le disons depuis toujours car l’histoire économique est têtue, elle vient juste de nous le prouver à nouveau cruellement, et il vous faudrait alors enfin le reconnaître. Vous êtes ainsi contraint aujourd’hui de gérer péniblement la microéconomie régionale dans un contexte où la macroéconomie de vos amis politiques se trouve dans l’impasse.
De façon générale, vos orientations qui veulent constituer une béquille à la politique du Président Sarkozy, conduisent à estropier doublement le contribuable, privé de services publics nationaux et accablé de charges locales. Vous êtes fort marri de voir la branche des finances régionales sur laquelle vous êtes assis s’effondrer alors que vous l’avez sciemment sciée par votre position politique nationale dont le « moins de dépenses publiques » est le pauvre crédo.
C’est aussi le cas flagrant des propositions que vous nous soumettez aujourd’hui et que nous jugeons placées sous le signe du déboussolage budgétaire. C’est en vain que l’on cherche l’exercice de rétrospective et de prospective qu’elles doivent contenir.
Elles demeurent par exemple toujours peu compatibles avec le Grenelle de l’environnement. Ce dernier pourrait pourtant constituer un trésor d’opportunités pour qui sait les saisir, alors que dans notre région, les emplois « verts » sont très peu nombreux.
Comment à contrario pouvez-vous persister à vouloir soutenir de manière indifférenciée tous les modes de production agricole, même ceux chimiques, dits raisonnés, à user des termes creux tels que « sylvicultures environnementales ».
Comment pouvez-vous prétendre « appuyer et fédérer des initiatives » alors que vous venez par exemple de placer les énergies renouvelables sous le boisseau nucléaire avec votre soutien solennel à Fessenheim ?
Ce type d’incohérence est le signe d’une gestion au jour le jour. En témoigne de manière objective la baisse prévue pour les dépenses de formation continue alors que dans le budget de l’an dernier vous vous targuiez d’y mettre l’accent. La formation hors apprentissage était votre priorité brandie en 2007 avec une hausse de 47,5% et soudain un budget pressenti comme non stratégique pour 2009 après une baisse de 9,4 %. Ce n’est là qu’un exemple d’un déficit trop fréquent de vision pluriannuelle.
Alors qu’il est plus important que jamais que la Région assume sa vocation à constituer une plate-forme véritablement opérationnelle de concertation décentralisée sur l’économie, le social et l’environnement, ne voilà-t-il pas que le Gouvernement prévoit de la dissoudre dans les cantons, un échelon parfaitement inapte à cette mission.
Avec uniquement des élus attachés à des territoires de moindre échelle, nous exposerions l’Alsace à un risque de crétinisme cantonal. Je me réfère au « crétinisme municipal », dont on a pu parler au sujet d’élus locaux englués dans le clientélisme et devenu petit à petit incapable de s’élever à des strates d’intérêts supérieurs.
Le mode de scrutin qui serait associé à cette cantonalisation n’a-t-il pas pour seul dessein véritable de tuer la pluralité politique autorisée au niveau régional grâce au mode de scrutin en vigueur ?
Or nous nous situons à un moment même où l’unanimisme, qui a toujours été intrinsèquement néfaste, démontre à nouveau les impasses auquel il nous expose rendant ainsi la timide pluralité de notre assemblée plus précieuse que jamais ?
Ce que nous voulons, nous les élus verts, c’est éviter tout à la fois une sinistre récession et une poursuite de la course à la déréliction et à l’abîme.
C’est pourquoi nous prônons une décroissance prospère. Et ce au niveau régional avec des pistes tout à fait concrètes.
Pourquoi ne pas engager sans attendre une politique de grands travaux écologiques, tel un plan Négawatt régional, qui nécessiterait enfin la création d’une agence régionale de l’énergie, un programme de réhabilitation systématique des nombreuses friches industrielles que recèlent notre Région et un programme réel de restauration d’un Rhin vivant ?
Nous attendons toujours un agenda 21 régional, l’émergence d’une ou deux idées fortes nouvelles pour compenser la faiblesse structurelle de nos pôles de compétitivité, désormais avérée, un plan d’aménagement durable comme la Corse a su s’en doter.
Nous vous soumettons ces quelques pistes car il est absolument nécessaire de prévoir davantage de projets transversaux, véritablement inhérents à la vocation régionale et ainsi aptes à en défendre la pertinence.
De tels projets transversaux nécessitent une vision stratégique marquée. Celle-ci est tout simplement indispensable au maintien d’un cap réaliste dans notre univers de plus en plus mouvant.
Le choc des crises actuelles rend plus crucial que jamais une telle série de révisions positives.
Lorsqu’on est contraint de faire moins, il est d’autant plus important de faire mieux.
Or, dans vos orientations le souci gestionnaire affiché tient lieu de masque à un manque diffus d’inspiration. Nous plaidons pour notre part pour un budget véritablement économe car capable d’anticiper les charges énormes, actuelles et futures, recelées par l’inaction, que ce soit dans le domaine de l’environnement ou de la prospective économique lucide.
Hélas vos projets sont manifestement incapables de susciter une impulsion économique et écologique véritable et se révèleront par là même bien plus coûteux qu’il n’y parait.

Ces orientations sont marquées par le sceau du saupoudrage et augurent d’un budget principalement électoraliste, pour tout dire cantonal avant l’heure.

La Région appuie sur le champignon nucléaire et signe pour du vent

2008-11-03T14:24:00.004+01:00

par Philippe CARBIENER

La commission permanente du 5 septembre 2008 du Conseil Régional d’Alsace a validé une convention avec la société EDF, poids-lourd du CAC 40 et championne mondiale du nucléaire.
Les élus socialistes et verts se sont opposés à cette convention qui aboutit à cautionner la poursuite de l’exploitation de Fessenheim pour une durée désormais indéterminée.
Les autres aspects de cette convention servent d’alibis à l’énergie nucléaire qui représente en France 87 % de la production d’électricité alors que d’année en année la part relative des énergies renouvelables peine à s’accroître. En Alsace, elle ne représente que 0,25% de la production d’électricité si on exclut le grand hydraulique d’après-guerre.

Cette convention est totalement en faveur d’EDF qui ne prend que des engagements correspondant à des opérations qu’elle aurait de toute manière menées.
En contrepartie la Région lui offre une contribution inestimable en terme de communication et d’image qui décrédibilise totalement son programme « Energivie »

Mais au-delà du débat pour ou contre le nucléaire, ce qui est fondamentalement troublant dans ce partenariat c’est l’absence totale de contribution tangible de la part d’EDF.
Lorsque par exemple la Région signe un partenariat avec Gaz de Strasbourg pour Musica, il s’agit d’un contrat entre une entreprise qui finance un évènement culturel pour y trouver un bénéfice d’image et la collectivité qui voit sa contribution financière au festival réduite d’autant. et la société y trouve un bénéfice d’image. Les choses sont ainsi équilibrées et le principe légitime.
Mais là il s’agit d’une véritable arnaque, jugez plutôt :

- « le Groupe EDF consacrera une somme de 16,5 M€ au programme Energivie » :
en réalité il s’agit là d’une somme qu’EDF aurait de toute manière consacré aux opérations décrites et qu’elle a même déjà largement engagé dans son intérêt financier bien compris.

- « 5 M€ seront consacrés à l’appui au développement ou à la modernisation de moyens de production d’énergie renouvelable, »
les tarifs de rachat d’électricité renouvelable voulu par le législateur offre une rentabilité largement assez attractive pour qu’EDF s’engage de toute manière très fortement sur ce créneau de production. Sa filiale « EDF énergies nouvelles » vente à juste titre des énergies rentables et prometteuses. Quant au développement des capacités de production de l’hydraulique comme au barrage de Gambsheim, il s’agit là d’une démarche qu’EDF engagerait de toute manière puisque, selon ses propres dires, l’hydraulique a « un coût de production très bas ».

- « 1,5 M€ seront consacrés aux actions de développement de la formation en matière énergétique et du patrimoine naturel en Alsace, »
De tout temps les énergéticiens se sont investis dans le domaine de la formation professionnelle pour la bonne et simple raison qu’il s’agit là d’avoir une influence commerciale sur ces futurs prescripteurs de solutions énergétiques.
Concernant la protection du patrimoine naturel en Alsace, cela fait des années qu’EDF a des conventions avec le Conservatoire des Sites Alsaciens qui vont dans ce sens.

- « 10 M€ seront consacrés à l’accompagnement des programmes et actions de réduction des émissions de gaz à effet de serre des bâtiments en Alsace, et à la protection de la biodiversité en Alsace. »
EDF ne s’engage ici à rien d’autre que ce que lui impose la loi programme du 13 juillet 2005. Celle-ci édicte une obligation de réalisation d’économie d’énergie que les pouvoirs publics imposent aux fournisseurs d’énergie, tel EDF. Cette obligation est d’ailleurs assortie de fortes incitations financières. La loi prévoit d’imposer ainsi 54 TWh aux énergéticiens pour la période du 1er juillet 2006 au 30 juin 2009.
La rénovation de logements sociaux et publics, selon le standard « post-Grenelle » que la convention annonce avec fracas n’est rien d’autre qu’un des éléments pratiques de ce dispositif.

Le fin mot de l’histoire,réside bien sûr ailleurs.
L’élément dominant du « mixte énergétique » valorisé par la convention est clairement la production d’énergie nucléaire avec l’annonce dans la convention de la « modernisation » de la centrale de Fessenheim. En clair l’annonce de la prolongation pour une durée indéterminée de son exploitation…
Cette énergie est certes pauvre en CO2 est en revanche lourde en déchets nucléaires. Les deux réacteurs de Fessenheim produisent en effet 25 000 tonnes de déchets nucléaires par an. Or le Gouvernement et les autorités nucléaires recherchent actuellement désespérément de nouveaux sites pour enfouir des déchets produits par le parc nucléaire français. 3115 communes et 20 départements sont visés avec en Alsace les cantons de Saverne, Hochfelden, Sarre-Union et, sous réserve, Niederbronn qui sont concernés sans que l’on en sache encore davantage. Mais en engageant ainsi la Région dans l’option nucléaire, le Président ZELLER aura peu d’argument moraux à opposer à ces projets d’implantation de poubelles nucléaire en Alsace.

Par ailleurs le nucléaire était jusqu’ici une compétence purement nationale aux hypothèques financières importantes. Aucune collectivité territoriale ne se risquait à vouloir en endosser une éventuelle responsabilité. Cette prudence est ici bafouée et la Région Alsace engage symboliquement un transfert partiel de compétences qui peut s’avérer à terme parfaitement ruineux et sans bénéfice aucun pour elle.

Sommerau, Écomusée : halte aux saccages

2008-09-11T13:53:00.003+02:00

Jusqu’où iront les ravages pour de fumeux projets touristiques ?
Au nord, à la Sommerau, l’entêtement à faire un golf menace des sites remarquables et augure d’inadmissibles débauches en eau, énergie et pesticides.
Au sud, après le laborieux démarrage du Bioscope sur fond de sape de l’Écomusée, se profile à présent dans l’opacité une lourde opération immobilière privée. Ne laissons pas l’Écomusée se dénaturer dans un pôle Bioscope-Pierre et Vacances. Entre les licenciements imposés à l’ Écomusée et les maigres emplois du Bioscope, le bilan est négatif. Refusons qu’un stade nautique public soit détourné en aqualand pour résidences touristiques privées. Refusons que soient sacrifiés un patrimoine industriel exceptionnel (le carreau Rodolphe) et des sites naturels.

La nécessaire mutation du transport aérien

2006-10-20T19:19:00.000+02:00

Dans les années 60-70 et encore 80, les maîtres mots en matière de déplacements étaient : ”plus vite, plus loin, plus souvent et moins cher”. Dans ce contexte, le transport aérien était à l’aise comme un poisson dans l’eau, un oiseau dans l’air, faudrait-il dire.

Et bien, c’est terminé !

Nous sommes en train de prendre conscience que cette époque sera bientôt révolue. Je suis convaincu que chacun devra bien admettre la mutation nécessaire dans laquelle nous sommes engagés. Mutation nécessaire du fait à la fois de l’enjeu climatique et de l’enjeu énergétique (le pétrole pas cher c’est fini). Cette mutation, il vaut mieux y travailler dès maintenant, plutôt que d’y être contraint prochainement.

Pour l’avenir, les maîtres mots en matière de déplacement seraient vraisemblablement : ”moins vite, moins loin, moins souvent et plus cher” et l’aérien va devoir s’y adapter. Entre les différents modes de transports, des transferts sont en cours et s’accentueront, notamment au détriment de l’aérien.

On va le voir concrètement avec l’arrivée des TGV en Alsace. L’alternative ferroviaire deviendra particulièrement attractive : c’est une donnée qui est largement sous-estimée par les partisans du développement à tout crin de l’aéroport d’Entzheim.

Je les ai rencontrés à la Commission Transports du Conseil Régional. Autant le dire sans ambages, je suis sidéré par le manque de clairvoyance, d’anticipation, du côté des gestionnaires de l’aéroport. Ceci dit, c’est somme toute normal, puisque leur métier, c’est de développer l’aéroport.

Aussi, je suis convaincu que sur ce dossier particulièrement, on a besoin de débat, de pluralisme, de concertation démocratique ; et surtout pas d’arrogance et d’unilatéralisme : l’affaire est trop sérieuse pour que les citoyens laissent faire les spécialistes !

On a besoin d’un contre-pouvoir associatif énergique. L'Union pour la Fermeture de Nuit de l'Aéroport de Strasbourg-Entzheim (UFNASE) est l'un de ces contre-pouvoirs. Elle remplit cette fonction nécessaire. Nécessaire, il y a 10 ans. Nécessaire, aujourd’hui. Et pour longtemps.

Jacques FERNIQUE

GCO : une Gabegie Compulsive Organisée

2006-06-16T15:27:00.000+02:00

Par Andrée BUCHMANN

Nous vivons un moment historique : l’alliance entre les agriculteurs et les écologistes ; entre les habitants de la ville et ceux de la campagne ; entre les élus et la population.

Cette convergence est une force qui saura s’imposer en faveur d’une développement durable du Rhin Supérieur.

Le Grand Contournement Ouest : un projet archaïque.

Le GCO s’inscrit dans la logique de développement qui a été imaginée en 1965, après le traumatisme de la guerre, bien sûr, amis aussi de l’entre-deux guerres. La stratégie de défense de la Ligne Maginot interdisait tout investissement industriel, alors que l’Alsace connaissait une tradition manufacturière depuis le moyen-age.

Autant une industrialisation lourde complétée par des infrastructures de communication nord sud et est- ouest pouvait connaître une certaine justification à l’époque, autant prévoir la réalisation de tels équipements dans le contexte actuel est une hérésie.

Il faut bien sûr continuer une stratégie industrielle , mais elle doit être appuyée sur les nouvelles technologies de communication. La France est en train de prendre du retard au niveau mondial parce que nous n’avons pas su nous saisir des secteurs en pleine expansion. Il s’agit de développer les compétences des travailleurs, mais aussi plus largement de tous les habitants de cette région en les équipant et en mettant en œuvre des politiques de sensibilisation et de formation dans le domaine des multimédias. Cela se pratique à grande échelle dans d’autres pays ( l’Asie, l’Espagne ….) Et dans d’autres régions, comme le Valenciennois. L’Alsace conservatrice reste sur des idées du passé.

Le Grand Contournement Ouest est un projet aberrant dans le contexte actuel :

nous devons mettre en place des stratégies de réduction de besoin de transports de marchandises plutôt que de favoriser l’appel des camions ;
nous devons permettre aux habitants de cette région, surtout à cause de l’augmentation du prix de l’essence, de se déplacer le plus possible en transport publics. Or on ne peut pas investir dans les routes et dans les transports publics. L’argent n’y suffit pas. Preuve en est que le tram-train est plus ou moins abandonné ;
continuer de gaspiller un espace rare et précieux ( l’équivalent du ban communal de Kolbsheim), sans compter tout ce qui va arriver derrière, tout en faisant croire que le CGO va permettre de limiter l’urbanisation vers l’est, est un mensonge honteux ;
tout comme il est honteux de prétendre que le CGO règlement l’engorgement de Strasbourg aux heures de pointe. Il s’agit de travailler de manière fine sur le déplacement de quartier à quartier, sur le pendulaire, pour limiter les bouchons strasbourgeois.

Le Grand Contournement Ouest : un projet non financé.

Les caisses de l’Etat sont vides. Qui paiera cette infrastructure ? Avancer la concession est irresponsable. Même si un concessionnaire se déclare, il arrivera le moment où il se retournera vers les collectivités ou l’Etat pour combler les déficits.

La France a officiellement annoncé qu’elle voulait réduire les gaz à effet de serre et diviser par 4 la consommation énergétique. J’ai l’impression que nous nous situons dans un monde de fou, où les dirigeants énoncent une chose et font juste le contraire. Rajouter cette infrastructure, c’est rajouter de la pollution, c’est rajouter du bruit, c’est rajouter du gaspillage de sol, d’énergie. C’est aller à l’encontre d’une politique sociale. C’est continuer de vendre le pays aux affairistes et aux causeurs de mort. Car n’oublions pas que la pollution atmosphérique, c’est des milliers de morts, c’est des cancers, c’est des maladies diverses.

Nous retrouvons le Professeur Pellerin, qui avait prétendu que le nuage de Tchernobyl n’avait pas passé la frontière, au Tribunal. Mis en cause par les malades de la tyroïde. Nous sommes 20 ans après. Néanmoins il est en situation d’accusé pour son irresponsabilité.

L'union sacré lors de la manif anti-GCO
Yann Wehrling, Sécrétaire national des Verts et Eugène Schaeffer, Président de la Chambre d'Agriculture

Le Grand Contournement Ouest : un projet dangereux pour la santé.

Verrons-nous d’ici 20 ans nos édiles locales et nationales devant les tribunaux parce que lien aura été fait entre cancer et routes ?

Car la situation est grave et dépasse le GCO. C’est bien l’ensemble du plan de 1960 qui est déterré et pour notre secteur : la VLIO, le pénétrante est ( une autoroute entre le Rhin et la forêt de la Robertsau, lieu de loisirs et de détente ), la Rocade Sud et le GCO.

Il faudra bien un jour que ceux qui décident de mettre l’Alsace à sac, et sa population en danger, paient pour leur exaction.

Si le terrain militant ne suffit pas, il faudra aller sur celui du Droit pour gaspillage des fonds publics et irresponsabilité sanitaire.

Ensemble nous gagnerons pour un développement durable de l’Alsace, respectueux de sa terre et de l’ensemble de ses habitants.

Camions : l'amendement Bur

2006-01-26T09:25:00.000+01:00

Commençons par la lecture du Journal Officiel :
« Art. 285 septies. - A titre expérimental, dans la région Alsace et pour une durée de cinq ans, les véhicules utilitaires dont le poids total en charge est égal ou supérieur à 12 tonnes peuvent être soumis, lorsqu'ils empruntent des routes ou portions de routes d'usage gratuit à proximité d'axes autoroutiers à péage situés ou non sur le territoire français, à une taxe non déductible dont le montant est compris entre 0,001 et 0,015 EUR par tonne et par kilomètre.»
Voilà, c’est donc bien la Loi.
Vous avez bien lu : ça vise tous les camions de plus de 12 t, ça peut concerner n’importe quelle route proche d’une autoroute à péage !
A l’évidence ce fameux amendement Bur est une avancée. Bien sûr, ça arrive bien tard : on peut rappeler l’absence d’anticipation de l’UMP alsacienne face aux conséquences annoncées de la LKW-Maut sur une Alsace grande ouverte aux camions. Bien sûr, l’exercice relève du « pompier pyromane » puisque nos Conseils Généraux et Régional qui applaudissent à cette taxe n’ont de cesse depuis des lustres de transformer l’Alsace en couloir à camions ! Bien sûr, ce « coup parlementaire » s’avèrera probablement bien moins rigoureux dans son application effective (déjà on le dégonfle dans les médias en laissant entendre qu’il ne concernerait que le transit… de là à évoluer vers une conception très laxiste du transit à l’instar des nationales trans-vosgiennes où circulent encore tant de camions censés ne faire que du transport « local » !).
Oui, mais, il faut bien l’admettre : cet amendement qui s’est concocté contre l’avis du gouvernement marque un réel progrès qui tranche sur les vagues projets et autres atermoiements dont la droite nous bassinait depuis les reports de camions d’outre-Rhin.
L’Allemagne a pu, du fait d’un régime dérogatoire lié à la réunification, mettre en place sa taxe, la Suisse peut marquer des points avec sa redevance « RPLP », la France semble elle complètement passive face au lobby routier, engluée qu’elle est dans l’absence de volonté politique et le rythme très prudent de l’Eurovignette (qui en gros reporte après 2012 les choses sérieuses). Alors cet amendement expérimental et géographiquement limité est assurément la seule action prometteuse à contre-courant des politiques publiques qui dominent depuis un bon moment. Les organisations de transporteurs ne s’y sont pas trompées qui ont mobilisé leur front du refus ; le Ministre Perben a a très vite annoncé qu’il n’était pas question d’élargir la mesure à d’autres portions du territoire national !
Les Verts ont donc adopté une posture de soutien public, résolu et exigeant à l’égard de cette possible taxe alsacienne. Ne nous y trompons pas : ce texte est bien d’une certaine façon le produit de l’exaspération des Alsaciens face aux vagues de camions, il est l’expression d’un ras-le-bol du tout-routier qui déstabilise les élus UMP. Dans ces conditions, autant peser de notre poids dans ce sens, pour essayer de faire basculer franchement les politiques, pour réduire encore dans l’opinion le camp des inconditionnels de la route.
Pour finir, après le Journal Officiel, une autre citation, de nos porte-parole cette fois :
« Les Verts Alsace enjoignent les responsables politiques à ne pas se cantonner à une réponse contrainte et ponctuelle, mais à prendre de façon globale et résolue l’initiative en permettant par l’abandon du Grand Contournement Ouest de trouver les moyens politiques et financiers pour engager un vrai programme régional de développement massif des déplacements pendulaires non-routiers, de desserrement net de l’étau automobile sur nos agglomérations et de montée en puissance du ferroutage et du transport combiné. »

Des propositions pour l'Energie !

2005-12-06T11:58:00.000+01:00

L'Integroupe PS-Verts a fait des propositions à Adrien Zeller afin de réorienter la politique énergétique régionale vers une maîtrise de la demande, vers l'efficactité énergétique, la production d'énergies renouvelables et une réappropriation de la question par le politique.
Le président du Conseil Régional en a pris note et nous a promis de lire le document...
Le document est consultable sur notre site et peut être envoyé sur simple demande à l'Intergroupe.

Non aux piste cyclables ! Oui aux pistes bagnolables !

2005-10-26T09:34:00.000+02:00

Par Andrée Buchmann et Stéphane Dupas

La Vélorution de Samedi 22 octobre a eu un joli succès, et même une certaine résonance dans la presse locale. Ambiance chaleureuse, slogans amusants. Malgré quelques gouttes de pluie, une manif très sympa. Quelle joie, un instant, de se réapproprier l’espace urbain et de pédaler sans la menace automobile omniprésente !

Toutefois, l’automobiliste moyen a pu faire montre de son potentiel d’agressivité. C’est curieux de voir que les files de voiture sont acceptées alors que le blocage d’un carrefour par des vélos rend immédiatement nerveux. Les mentalités sont difficiles à changer et ceci rappelle que l’automobiliste est toujours convaincu de sa supériorité et de son soit-disant « bon droit ». Nous avons encore du pain sur la planche mais de tels événements redonnent du baume au cœur.

Prochaine Vélorution le samedi 21 janvier 2006 ! Pour une réappropriation de l’espace public, pour plus de convivialité, pour la tolérance zéro envers les automobilistes.

Vive les pistes bagnolables...

Retour de manif, Jacques Fernique

2005-10-04T09:28:00.000+02:00

Ce samedi, c'était la manif contre la Rocade Sud à Geispolsheim. Malgré un temps bien pluvieux, la démonstration a été réussie puisqu'on était 2 à 300 personnes, cavalerie du poney-club en tête (puisque la rocade leur bousillerait leurs circuits de ballades).
Ca s'est terminé au croisement fatidique que tronçonnerait la rocade : je suis intervenu, Maurice Schaeffer pour l'Association Nature Ried et Joachim Reiff pour l'association de Lipsheim.
Déjà la veille, la Manifête des riverains de la RN83 à Fegersheim-Lipsheim (bien animée avec tartes flambées et spectacles jusqu'à 23h) avait donné le ton : les routes et les camions perdent très vite en popularité !

Cueillette de perles d'enquête publique

2005-09-29T11:45:00.000+02:00

Ces derniers temps, je me consacre évidemment beaucoup à la bagarre de l'enquête publique sur la Rocade Sud de Strasbourg. Ce vieux projet, préliminaire au Grand Contournement Ouest de Strasbourg, reviendrait clairement à conforter une offre routière pour les marchandises côté alsacien du bassin rhénan et indirectement à plomber pour longtemps toute possibilité sérieuse de développement conséquent des alternatives à la route pour les déplacements quotidiens des personnes.
Alors, à force de m'y plonger et d'y revenir, le dossier d'enquête publique je finis par le connaître par coeur et presque par en rêver la nuit. Le dossier n'est pas particulièrement facile, le jargon des techniciens est particulièrement jargonnant, et comment le néophyte peut s'y retrouver quand on a 3 enquêtes publiques en une seule (celle sur le projet, celle sur la modif du POS qu'il entraîne et celle au titre de la Loi sur l'eau) ? Les citoyens ordinaires arrivent devant 3 piles de documents bien épais, ils butent sur 3 registres différents d'observations et restent parfois perplexes avant de repartir sans trop savoir s'ils ont bien noté leur opinion au bon endroit.
Bien peu bien sûr trouvent les longues heures que nécessite le décorticage méticuleux de ces dossiers. J'étais encore épaté hier, d'échanger longuement avec deux pêcheurs soucieux d'écologie qui non contents de s’y être longuement plongés trouvent encore le temps de travailler leurs critiques avisées. Bien peu de citoyens ordinaires en trouveront l’énergie. Compréhensible, mais dommage car ils pourraient notamment y trouver quelques joyaux à mettre au tableau d’honneur du lobby routier.
On pourrait en faire un florilège. Je vous en livre juste trois pour le plaisir.
P.31 on découvre que cette nouvelle route à 2x2 voies aurait un impact paysager positif (vous avez bien lu), puisqu'elle offrirait « de nouvelles possibilités de découvrir le paysage pour les usagers »(mais c’est bien sûr !). Vous allez voir que s’ils continuent comme ça ils vont nous mettre un périphérique autour du Mont Saint-Michel en guise de belvédère pour mieux l’apprécier…
P.97, on nous explique doctement comment Geispolsheim-Gare pour échapper à l’enfermement entre le carcan des infrastructures a presque intérêt à la réalisation de cette rocade : « Le fait d’être cerné par 3 grands axes de circulation [A35, RN83, Rocade Sud] pourrait pousser à une politique de desserrement d’un cloisonnement urbain actuel, notamment en créant des traversées de la voie SNCF plus nombreuses et moins contraignantes, et en recherchant des perméabilités entre les deux rives de la RN83 » (Quel style !) Autrement dit, rendez-vous le plus malade possible, ça vous donnera plus de chances de vous soigner !
De la pure poésie parfois : ainsi ce passage qui décrit une rocade « venant ranger le territoire et lever les incertitudes concernant le développement de l’habitat et l’avenir des derniers lambeaux du ried » permettant ainsi de « signer l’heure d’une reconquête plus amène et douce des fronts Sud… » (p.259-260) Ben oui, c’est évident la Rocade Sud va permettre de changer la RN83 en Coulée Verte, comme le GCO fera de la Rocade Ouest actuelle un nouvel axe de piste cyclable… Vous croyez qu’il a réussi à garder son sérieux le type qui a écrit ça ?

Dommage que la page 259 nous ramène à la réalité triviale du tout-routier : « la Rocade Sud participe à la mise en place d’un véritable contournement de Strasbourg et assure des connexions efficaces avec les radiales qui convergent vers Strasbourg » Autrement dit : Allez roulez, camions (le transit comme le reste) ! Roulez, automobiles vers le cœur de Strasbourg : c’est pas la Rocade Sud qui réduira votre trafic !

Manif anti-OGM du 7 septembre à l'INRA - Colmar

2005-09-08T13:03:00.000+02:00

Par Andrée Buchmann

Nos arguments :

En ce qui concerne le vin OGM, on ne peut que constater une mauvaise communication en période de récession. Les exploitants ont voté une baisse des rendements car le vin se vend moins. A quoi bon financer de la recherche dans l’amélioration des rendements si l’on produit déjà trop ?

Le vin, c'est le plaisir du palais mais aussi la mobilisation et l’exaltation de l'imaginaire…
En ce qui concerne la politique de l’INRA, n’oublions pas qu’il s’agit d’un organisme public. Normalement, les professionnels doivent être associés. Ce n’est pas le cas ici.

L’INRA semble aussi ignorer la demande sociale forte envers les cultures intégrées et bio qui ne bénéficient quasiment pas de crédits de recherche. Notre retard par rapport aux autres pays s’aggrave ainsi de plus en plus. Que fera-t-on dans 3 ou 4 ans de ses terrains pollués.

La coulure est très peu répandue en Alsace. Pourquoi développer des recherches dans ce secteur, alors que d'autres maladies sont plus inquiétantes ?

Enfin, il y a un problème dans l’exploitation de la vigne. La taille est effectuée trop avant dans la saison. La sève n’est alors pas encore descendue, ce qui facilite la propagation de maladies.

La manif était sympa. Il y avait du monde. Il faisait très chaud, mais qu’importe. Nous faisons passer nos messages !

Démocratie grecque

2005-07-01T09:48:00.000+02:00

Par Andrée Buchmann

A l'attention de mes collègues conseillers régionaux

chers amis, chères amies,
comme vous avez toutes et tous écouté - enfin ceux qui étaient encore présents; avec une grande complaisance M. Binder parler longuement , cet après midi - je suis partie écoeurée; - de démocratie grecque, sujet éminemment d'actualité,(1); je vous signale que j'interviendrai longuement à la prochaine plénière sur Lysitrata, l'Assemblée des Femmes et Aristophane. Je serai ainsi dans le vif du sujet, et je ne blague pas.

(1).- vous ne l'ignorez pas car vous êtes très cultivés, mais M. Binder, c'est le Front National et il semblait fort vous divertir; quant à la démocratie grecque qu'il défend, elle concerne exclusivement les hommes libres, - c'est à dire bien sûr les riches propriétaires capitalistes, donc ni les affranchis ni les esclaves, et bien sûr pas les femmes.

Je vous recommande un excellent livre de Pascal Quignard, chez Gallimard, qui s'intitule "Le Sexe et l'effroi" et qui présente cette époque de référence. Les esclaves n'étaient pas considérés comme des êtres humains et devaient se prêter au désir du maître; ainsi que les bébés. Je vous passe les détails. Ce n'est pas notre monde.

Andrée

GCO : la concertation balbutie

2005-06-17T15:17:00.000+02:00

A défaut de grand débat public, la Direction de l'Equipement essaye de nous consoler avec des "cahiers d'acteurs". Une démarche tellement confidentielle que c'est un copain d'Alsace Nature qui m'en a appris incidemment l'existence. Je croyais qu'être Conseiller Régional permettait d'être aux premières loges de l'information : manifestement non.
De quoi s'agit-il : 8 collèges (Maires riverains, associations, agriculteurs, milieux économiques...) discutent, s'expriment et couchent sur le papier leurs avis et propositions dans leur pluralité. La DRE compile le tout et édite des "Cahiers d'Acteurs" qui resteront les preuves indélébiles d'une concertation en bonne et due forme.
Le hic, c'est que comme Conseiller Régional, je suis un "acteur" : je fais partie du premier Collège qui regroupe le Conseil Régional, le Conseil Général et la CUS. Ce Collège comme tous les autres doit rendre sa copie pour le 20 juin (il reste 3 jours, week end compris !). Ca va être short, d'autant que mes collègues élus comme moi n'ont rien vu et rien entendu : les coups de fil aux services montrent que personne n'est trop au courant. Manifestement même cet ersatz de concertation c'est trop.
Bon, alors avec le groupe Verts on a écrit une lettre à Adrien Zeller et on lui a joint notre contribution s'il lui venait l'idée d'ici lundi de concocter quelque chose avec Richert et Grossmann.
Voici donc notre verte contribution qui n'étonnera personne :

Participation des conseillers régionaux Verts à la contribution du collège d'acteurs « Conseil régional d'Alsace, Conseil Général du Bas-Rhin, Communauté Urbaine de Strasbourg »

Le projet GCO est loin de faire l'unanimité et de nombreux acteurs ont le sentiment que le vrai débat citoyen n'a pas eu lieu. Une opposition grandissante au projet a vu le jour, fondée sur des propositions alternatives trop vite négligées et dédaignées par les décideurs.
Le GCO n'aurait que peu d'impact sur le trafic pendulaire en direction de Strasbourg et capterait le trafic de transit, inciterait même à sa croissance, d'autant plus que la politique allemande vise au contraire à dissuader ce trafic de son côté du Rhin.
L'impact du GCO sur le territoire alsacien serait considérable. La forte densité des zones traversées, la qualité des terres soustraites à l'agriculture, mais aussi la présence de deux espèces animales d'intérêt communautaire, rendent particulièrement néfaste la consommation d'espace qui serait nécessaire à la construction de cette autoroute.
Les conseillers régionaux Verts estiment ainsi que l'opportunité du GCO, de par son impact sur l'espace, l'environnement, la qualité de l'air, et son inadéquation avec la problématique des transports, tant au niveau de l'agglomération de Strasbourg que pour l'ensemble de l'espace Rhénan, n'est pas avérée. Les conseillers régionaux Verts pensent donc qu'il serait préférable d'abandonner ce projet au profit d'infrastructures de transports collectifs et de fret non routier.

Le Blogue est créé

2005-06-16T10:30:00.000+02:00

Le blog des Conseillers Régionaux Verts d'Alsace est créé. Il existe pour permettre aux lecteurs, aux curieux, d'échanger avec nous et de réagir à nos prises de positions.
Au plaisir d'écrire, et au plaisir de vous lire.

Les Conseillers Régionaux Verts

La pollution tue ! De l'irresponsabilité des décideurs alsaciens !

2005-06-14T14:34:00.000+02:00

Par Andrée Buchmann

Strasbourg a connu l'année dernière une mortalité supérieure à la surmortalité liée à la canicule à cause des fortes pollutions que nous subissons, notamment l'ozone... La pollution chronique est élevée en Alsace et ses conséquences sur la santé dramatiques : augmentation des cancers, des allergies, décès…

Dans ce contexte, continuer de décider des équipements et des politiques, comme les parkings prévus en hypercentre, le Grand Contournement Ouest qui génèrent ces pollutions est irresponsable.Des mesures immédiates s'imposent :

- investir fortement dans les déplacements alternatifs : vélos, train, tram-train et cesser de construire des parkings en centre ville (deux sont prévus à Strasbourg) et des autoroutes (Grand contournement ouest)

- concevoir un aménagement du territoire équilibré et arrêter de gaspiller l'espace

- soutenir massivement l'agriculture de qualité et l'agriculture biologique qui n'utilisent pas les pesticides

- équiper encore davantage les établissements industriels d'installations de dépollution.

Au-delà des discours sur les gaz à effets de serre et le développement durable, c'est une politique cohérente que la santé des habitants de cette région exige .Au-delà des mots, on attend des actes politiques courageux.

Relais municipal mulhousien de lutte contre les discriminations

2005-06-14T14:28:00.000+02:00

Par Djamila Sonzogni

Point de départ
L’idée du Relais Municipal de lutte contre les discriminations est née à partir du constat d’une fracture de plus en plus grande entre une partie de la population et une partie de la jeunesse dans notre société.
Il voulait répondre aux nombreuses interpellations faites aux élus sur les discriminations notamment les discriminations raciales et au fait qu’il était difficile de convaincre des personnes, notamment les jeunes, de respecter la loi, s’ils avaient le sentiment que la loi n’est pas la même pour tous.
Nous avons choisi d’en faire une structure municipale pour montrer un engagement fort des élus.
Bien que le point de départ soit les discriminations raciales, nous avons décidé de traiter toutes les discriminations.

Objectifs
Le relais s’est donné comme objectif de :
- réduire les discriminations mais aussi le sentiment de discrimination
- mieux comprendre pourquoi, comment, où on discrimine
- mettre en œuvre des réponses adaptées aussi bien au niveau individuel que collectif.
Le projet a été conçu comme expérimental et évolutif sur une période de 18 mois. Après cette période, une évaluation sera réalisée et des réorientations et/ou ajustements, voire un arrêt de l’expérience seront envisagés.
Aujourd’hui cela fait un peu plus d’un an que la mise en œuvre concrète a commencé.
Le projet présenté aujourd’hui est le fruit d’un an de travail antérieur de maturation avec l’appui de l’Observatoire Régional de l’Intégration et de la Ville (ORIV).

Axes d’intervention
Le relais intervient autour de quatre axes
1) Accueil, écoute et orientation qui permet l’analyse des situations. L’objectif est de donner une réponse à toutes les situations.
La réponse peut être individuelle (orientation, accompagnement) ou collective (sensibilisation, formation.
2) Poursuivre la réflexion et l’analyse par des débats, des études, des rencontres, des formations entre différents acteurs concernés mais aussi des réunions d’information-interpellation auprès des acteurs potentiellement discriminants…
3) Mise en réseau des différents acteurs impliqués sur cette problématique (Licra, LDH, COPEC, association de défense des droits des femmes, des droits des personnes handicapées, etc.).
4) Mise en œuvre d’un état des lieux à partir des accueils individuels : relevé des plaintes, des réponses apportées, des résultats obtenus. Ces données devraient permettre de savoir qui est discriminé, par qui, comment, l’impact des solutions mises en place mais aussi d’agir dans des cas de discriminations avérées mais sans preuve par la répétition des plaintes et de mettre en place des actions collectives ou d’orienter vers des actions judiciaires. Cet état des lieux permettra aussi d’interpeller les autorités compétentes si par exemple les discriminations avérées avec preuve traitées judiciairement aboutissent de façon trop systématique par un classement sans suite, si tel service public persiste dans une pratique discriminatoire malgré l’intervention du relais…

Moyens
Constitution d’un comité de pilotage regroupant le porteur du projet (Ville de Mulhouse), les partenaires financiers (Etat, Fasild) et les représentants d’instances impliquées dans la politique de lutte contre les discriminations (Codac, Justice, Police, Education Nationale…) ainsi que l’ORIV (fonction d’accompagnement) dont la mission est d’assurer le suivi du projet et son sens.
Constitution d’une cellule technique qui regroupe des représentants des structures accueillant les permanences décentralisées du relais, des représentants de services, structures, associations concernées. Elle a pour mission de faciliter le travail d’orientation, d’analyser collectivement les situations complexes afin de trouver des solutions adaptées.
Embauche de la responsable du relais en février 2003 qui accueille et oriente les personnes, élabore, coordonne les actions collectives, travaille à la mise en réseau des différents acteurs travaillant sur les discriminations, anime la cellule technique, met en place l’outil d’observation.
Réalisation par l’ORIV d’une mission d’appui qui a commencé dès l’élaboration du projet et qui continuera au moins au terme de la première phase de 18 mois.
Mise en place de permanences décentralisées dans la plupart des quartiers mulhousiens.
Mise en œuvre d’une stratégie de communication volontairement très modeste au démarrage.

Bilan perspectives
Au bout d’une année d’existence on peut dire que ce projet est pertinent et qu’il répond à une demande forte.
C’est aussi une expérience unique en France.
Très vite, il semble évident que pour bien fonctionner le relais a besoin de plus de moyens, la chargée de mission étant débordée entre les accueils et le suivi des situations, les sollicitations extérieures très nombreuses, la mise en place d’actions collectives et du réseau.
Il est vite apparu que les relais pour relayer le suivi des plaintes par rapport aux discriminations raciales sont quasi inexistants.
La grande difficulté que rencontre le Relais aujourd’hui est le manque de portage politique. Les raisons sont diverses mais la conséquence c’est que le relais risque soit de rester une petite vitrine qui permettrait aux élus de dire qu’ils agissent contre les discriminations, soit de ne pas être reconduit.
Cela m’amène à penser que finalement le portage par une municipalité n’est pas pertinent et que seule une association indépendante peut être efficace.
Lutter réellement contre les discriminations aujourd’hui ne peut être l’œuvre que de militants.

Report des poids-lourds, manif de Fegersheim

2005-06-14T13:53:00.000+02:00

par Jacques Fernique

D’abord il faut quand même dire un mot sur l’absence d’anticipation. Fallait-il donc être des surdoués de la clairvoyance pour deviner que la nouvelle politique allemande de régulation des poids lourds annoncée de longue date et longtemps reportée allait avoir quelques conséquences de ce côté-ci du Rhin ? Fallait-il donc attendre le 1er janvier 2005 pour s’en rendre subitement compte ? Non, assurément non : l’Alsace aujourd’hui constate et déplore les dégâts sur ses routes, mais c’est à Paris, c’est à Strasbourg qu’on a choisi sciemment de ne pas anticiper, qu’on a choisi une fois de plus de ne pas heurter le lobby du transport routier et les schémas paresseux du passé. Alors que nos voisins allemands et suisses ont su engager une vraie politique pour des transports écologiquement responsables, avec leur taxe, avec leur efficace Redevance Poids Lourds liées aux Prestations, alors que le principe utilisateur-payeur marque des points en Allemagne et en Suisse et permet au rail et au fluvial de regagner du terrain, notre pays et nos grandes collectivités locales n’ont pas su, n’ont pas voulu s’inscrire dans cette démarche, ont au contraire donné encore et toujours le signal que l’axe Nord-Sud alsacien restait grand ouvert au flot des camions et même qu’à terme on continuerait à leur ouvrir de nouveaux espaces, de nouvelles facilités routières et autoroutières : projets de rocades, de contournement autoroutier : tout se passe comme si l’Alsace acceptait ce partage interrégional : en Suisse et en Allemagne les marchandises plutôt sur le rail, en Alsace les marchandises sur les routes. Ce saccage programmée de notre Région est inacceptable. C’est l’ensemble du Rhin Supérieur qui a besoin d’un transfert massif du fret vers le rail et les alternatives à la route ! Les enjeux en terme de santé publique sont importants et encore trop méconnus. Sait-on qu’aujourd’hui les pots d’échappements tuent davantage que les accidents ? Sait-on que l’Agence française de Sécurité sanitaire environnementale estime à 900 000 euros le coût de chaque décès lié à la pollution atmosphérique ? Dans ces conditions, je pense que même ceux dont la seule boussole est le développement économique peuvent admettre que la fuite en avant routière mérite une remise en question.

Depuis le 1er janvier, l’ambiance a bien changé, le flot supplémentaire des camions avec le report de trafic consécutif à la taxe allemande, a amené les partisans inconditionnels du fret par camion et des projets routiers à faire profil bas. Certains ont bien essayé de laisser entendre que le seul problème c’était la taxe allemande et qu’il suffisait donc de la supprimer pour régler la question : l’opinion publique ne les a pas suivi : les collectivités et les autorités en charge de l’intérêt général ne peuvent se ranger à cette revendication catégorielle : que rien ne change et que le Rhin Supérieur s’engorge définitivement ça ne peut pas être une ligne de conduite responsable !
Aujourd’hui nous avons la chance historique de pouvoir convaincre et de faire basculer les décisions. Au Conseil Régional on arrive maintenant à obtenir l’unanimité sur des positions, des déclarations d’intention dont le Vert que je suis ne peut que se féliciter. C’était inimaginable encore l’an dernier. Tout le monde convient qu’il faut des mesures d’urgence pour tenter de réguler ce flot de poids lourds, tout le monde convient à peu près qu’il faut rendre notre axe nord-sud moins attractif au transit.
Votre manifestation n’est certes pas inutile : car il en faudra du courage aux élus pour renverser les tendances lourdes de notre politique des transports. Le Rhin Supérieur ne sortira de l’engorgement que si l’Alsace harmonise sa politique du fret avec les Suisses et les Allemands. Il n’est donc pas question de quémander à ceux-ci le retour de la gratuité sur leur autoroute, mais au contraire d’obtenir nous aussi les outils pour taxer et réduire le transit des camions, d’obtenir surtout des investissements à la hauteur en faveur des alternatives comme le rail. Ce ne sera pas facile, ce n’est pas gagné, et on le sait bien ici à Fegersheim et à Lipsheim qu’il y a loin du constat du problème, de la mesure de l’insupportable à la réalité des réalisations, des réponses adaptés. La RN83 saturée, ce secteur invivable ne date pas du 1er janvier 2005. Alors, pour que notre Alsace ne devienne pas définitivement un couloir à camions, il en faudra encore plus et sans relâche de la mobilisation populaire.

Le dilemme des pôles de compétitivité

2005-05-02T11:21:00.000+02:00

Par Philippe Carbiener

A l’aube du 21ème siècle, l’automobile et les biotechnologies seraient les deux mamelles de l’Alsace ! Cela vous paraît totalement incongru, mais c’est pourtant bien ces deux projets que la Région Alsace a décidé de défendre auprès du gouvernement pour obtenir ce précieux label « Pôle de Compétitivité » (P de C).
Les P de C doivent, selon l’idée du gouvernement, fédérer les acteurs du monde de la recherche et de l’industrie qui, au niveau d’un domaine économique, peuvent faire preuve d’excellence sur un territoire.
Valoriser l’existant
Voici, qu’après des décennies de détricotage de toute politique industrielle, on en réinvente dans l’urgence l’intérêt en conviant les régions à une mise en concurrence improvisée. Il ne s’agit donc pas d’un exercice prospectif et la collectivité ne peut que valoriser ce qui existe déjà. Avec un tel principe de réalité, qui s’impose à elle, on ne peut pas lui reprocher de défendre ce qu’elle parvient à trouver dans son tissu d’activités.
Il paraît alors difficile de s’opposer franchement au P de C automobile qui représente 90.000 emplois et dit mettre l’accent sur l’économie des matières premières et la « propreté ». L’enjeu n’est alors pas d’être pour ou contre ce produit de consommation, mais de savoir si on préfère le voir être conçu et manufacturé ici, ou ailleurs, dans des pays à bas coûts.
Au hasard des biotechs
En revanche, le pôle « innovations thérapeutiques » pose bien davantage de questions. Il englobe à la fois l’imagerie médicale et les biotechnologies. Si l’imagerie médicale est peu contestable, on ne voit néanmoins pas de liens convaincants avec les biotechnologies. Même dans le seul domaine médical, celles-ci sont pour le moment bien loin de tenir leurs promesses et il paraît de moins en moins exclu qu’elles ne les tiennent jamais. Le postulat de départ d’un pan de ces recherches, présenté par ses promoteurs, à savoir, un gène lié à une maladie, une molécule ou un procédé agissant sur ce gène, n’a tout simplement plus aucun fondement à la lumière des dernières découvertes scientifiques dans le domaine. Il est patent de constater qu’en Alsace, les fonds privés s’en détournent et que seuls les financements publics en assurent encore la pérennité.
D’ailleurs si les P de C ne se conçoivent pas sans partenariats industriels forts, ceux-ci n’apparaissent pas dans ce projet. Il y a précisément de quoi douter des biotechnologies, lorsque l’on mesure ce non engagement alors que la Région du Rhin Supérieur est riche en groupes industriels pharmaceutiques aux trésoreries florissantes et en mal de nouvelles molécules.
L’improbable couplage de ces incertitudes avec l’activité imagerie médicale confère à l’ensemble de ce projet de P de C l’aspect d’un bricolage peu crédible. Sous cet angle, à défaut de permettre ultérieurement des affectations plus pertinentes, l’injection de 18 millions d’Euros de subventions régionales sur 5 ans dans ce secteur fait craindre une fragilisation de notre tissu économique à terme.
Parce-que dans l’urgence il convenait de conforter les activités existantes, les Elus Verts du Conseil Régional se sont contentés d’émettre de fortes réserves sur ce 2ème pôle et de s’abstenir sur la délibération globale proposée par Adrien Zeller.
Elaborer un avenir plus solide
Ces deux projets ne font rien moins que de révéler l’extraordinaire fragilité structurelle du tissu d’activités alsacien. Mais cette fragilité doit précisément nous inciter à préparer sans délais un avenir plus réaliste ancré dans les défis du développement durable et en premier lieu la question de l’énergie si riche en perspectives de recherche/développement pour qui saura les entrevoir à temps. Dans l’immédiat cet exercice des pôles de compétitivité aurait pu être l’occasion, pour une autre majorité, de s’attacher à concevoir la constitution d’une fédération des 40 éco-entreprises déjà recensées en Alsace...